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- 招標(biāo)采購熱難點問題集
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1．招標(biāo)條件
本項目當(dāng)陽市北繞城線公路新建工程已由當(dāng)陽市發(fā)展和改革局以“當(dāng)發(fā)改審批[2022]282號”文件批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源為地方自籌，招標(biāo)人為當(dāng)陽市交通運輸局，招標(biāo)代理機構(gòu)為湖北匯淳項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目五橋至348國道、高速跨線橋及連接線項目施工進行公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況：①項目起點處交叉口至G348交叉口，樁號范圍為K0+000~K10+712.206 ，長度10.708km；②銅陵化工先行施工終點至精河路，樁號范圍為K13+140~K18+520 ，長度5.38km。主要建設(shè)內(nèi)容為路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交安工程、市政配套等。
2.2招標(biāo)范圍：施工圖紙、工程量清單、答疑文件范圍內(nèi)的所有工程。
2.3計劃工期：36個月。
2.4 最高投標(biāo)限價：60354.750874萬元
3．投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備獨立的法人資格，同時資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)、人員、信譽應(yīng)滿足招標(biāo)公告附件1的要求。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列條件：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)，且聯(lián)合體總成員的家數(shù)不超過2家；
（2）兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體的資質(zhì)等級；
（3）兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認定聯(lián)合體的資質(zhì)類別和等級；
（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人不得參加本項目投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目同一標(biāo)段投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。
4．招標(biāo)文件的獲取
本項目實行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按照網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時間為2025年4月25日至2025年5月6 日23時59分（北京時間）。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作手冊）
5．投標(biāo)保證金
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23號）和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》（鄂營商發(fā)[2021]2號）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）《關(guān)于停止收取政府采購工程投標(biāo)保證金履約保證金有關(guān)事項的通知》文件的要求，本項目不收取投標(biāo)保證金。
6．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1投標(biāo)文件遞交截止時間為：2025年5月20日10時00分。
6.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實體CA鎖或手機CA 證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標(biāo)機構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。
投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
7．開標(biāo)會
招標(biāo)代理機構(gòu)將于本項目投標(biāo)截止的同一時間在當(dāng)陽市公共資源交易中心（當(dāng)陽市雄風(fēng)路91號市民之家三樓）開標(biāo)二廳組織網(wǎng)上開標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實時在線關(guān)注招標(biāo)機構(gòu)的操作情況。
8.評標(biāo)辦法
8.1 本工程采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法（雙信封）。其中施工組織設(shè)計：45分；主要人員：25分；其他因素：30分。
8.2 本次招標(biāo)采用“評定分離”(評標(biāo)和定標(biāo)分離)方式確定中標(biāo)單位。
9.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在宜昌市公共資源電子交易平臺（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：當(dāng)陽市交通運輸局
地 址： 當(dāng)陽市子龍路46號
聯(lián) 系 人：杜宇
電 話：13085218264
招標(biāo)代理機構(gòu)：湖北匯淳項目管理有限公司
地 址：湖北省宜昌市當(dāng)陽市玉陽辦事處航空路3號(三里港村)
聯(lián)系人：董良華
電話：15997633946
友情提醒:
本標(biāo)段為“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”項目，需要投標(biāo)單位在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/tpbidder）中注冊、維護主體庫信息，在開標(biāo)截止時間前，及時辦理好企業(yè)入庫等投標(biāo)相關(guān)事宜（詳見 宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作 手冊）。
“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”使用新版“不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，訪問入口在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”的“系統(tǒng)登錄-網(wǎng)上開標(biāo)”（網(wǎng)址： http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/BidOpening）。
遇到操作問題或系統(tǒng)故障時，請在工作時間聯(lián)系軟件公司，聯(lián)系方式如下： 4009980000。
附件1：附錄
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
1、投標(biāo)人應(yīng)具有行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效； 2、投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。 3、投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。 |
備注： 1、投標(biāo)人應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等材料的原件彩色掃描件。 2、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在本表后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄彩色掃描件。 |
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
財 務(wù) 要 求 |
投標(biāo)人2022年、2023年每年的流動資產(chǎn)與流動負債的比均不應(yīng)小于1?！救敉稑?biāo)人企業(yè)未在上述年份成立，則提供企業(yè)成立后相應(yīng)年份的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告原件彩色掃描件；注冊未滿一年（以營業(yè)執(zhí)照注冊時間為準(zhǔn)）則提供相應(yīng)月份的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)月度審計報告原件彩色掃描件】 |
備注： 投標(biāo)人應(yīng)提供2022年、2023年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的原件彩色掃描件。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體單位均需提供上述材料。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求 |
投標(biāo)人近5年（投標(biāo)截止時間往前推算）至少完成過1項單項合同金額50000萬及以上的公路工程施工業(yè)績。 |
備注： 提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書及交工驗收證書原件彩色掃描件。 業(yè)績時間認定：以項目交工驗收時間為準(zhǔn)。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信 譽 要 求 |
1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格未被取消，財產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或處于破產(chǎn)狀態(tài)；（投標(biāo)人上傳承諾函原件彩色掃描件，格式自擬） 2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北省公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；（投標(biāo)人上傳承諾函原件彩色掃描件，格式自擬） 3、投標(biāo)人2022年、2023年未被交通運輸部或湖北省交通運輸廳普通公路施工企業(yè)信用等級評價中評定為D級；無故未參與年度信用等級評價的，信用等級按C級確定。（提供查詢截圖） 4、投標(biāo)人在“信用中國”或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進行評審。） 5、投標(biāo)人近三年（投標(biāo)截止時間往前三年）內(nèi)企業(yè)、法定代表人、擬派項目經(jīng)理無行賄犯罪記錄，提供中國裁判文書網(wǎng)查詢截圖（以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。）。 |
備注：聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體承擔(dān)公路工程施工單位需提供上述材料；聯(lián)合體承擔(dān)市政工程施工單位需提供上述1、4、5項材料。 |
附錄5 資格審查條件(項目成員最低要求)
人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 |
項目經(jīng)理 | 1 | 持有公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書，并具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書。 |
項目總工 | 1 | 具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱。 |
安全生產(chǎn)工程師 | 不少于5人 | 具有交通行政主管部門頒發(fā)的C類安全生產(chǎn)證書。 |
項目副經(jīng)理 | 1 | 具備貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執(zhí)業(yè)證書），專業(yè)為市政公用工程，證書上記載的聘用單位應(yīng)是該投標(biāo)人，且須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖 |
技術(shù)負責(zé)人 | 1 | 具有工程類中級及以上職稱或具備與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書 |
專職安全員 | 1 | 當(dāng)專職安全員為1人時，該專職安全員須為綜合類(C3證)；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產(chǎn)考核合格證書均視為C3證件 |
質(zhì)量員 | 1 | 具備有效的崗位證書 |
施工員 | 1 | 具備有效的崗位證書 |
備注： 1、投標(biāo)人應(yīng)提供上述人員有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書（如建造師資格證書（如有）、安全生產(chǎn)證書的原件彩色掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認為證書無效。 2、投標(biāo)人應(yīng)提供上述人員2024年12月以來任意三個月以投標(biāo)單位名稱繳納并能夠反映個人明細的社會保險證明材料(投標(biāo)文件中上傳個人社保信息查詢網(wǎng)站的電腦截屏證明材料；或加蓋社保主管部門印章的社保證明材料原件的彩色掃描件，證明材料應(yīng)清晰可辯；分公司繳納社保予以認可)。 3、投標(biāo)人應(yīng)提供上述人員的到崗承諾函，以上人員不得互相兼任。 4、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。 5、以上人員目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離。（上傳上述人員能夠從該項目撤離的承諾書） | ||
