湖北省招標投標協(xié)會章程

 

第一章  總  則

第一條  本會名稱：湖北省招標投標協(xié)會（以下簡稱“本協(xié)會”，英文名稱Hubei Provincial Tendering&Bidding Association；英文縮寫為：HBTBA） （以下簡稱本會）。

第二條  本會的性質(zhì)：本會是由湖北省境內(nèi)依法注冊的從事招標投標活動的企業(yè)、事業(yè)單位（具有行政管理職能的事業(yè)單位除外）、相關經(jīng)濟組織和招標投標領域有造詣的專家學者及招標投標從業(yè)人員自愿組成的全省性、行業(yè)性、非營利性社會團體。

第三條  本會的宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚。以引導、規(guī)范行業(yè)發(fā)展為己任，堅持服務與監(jiān)督相結合，規(guī)范招標投標行為，完善行業(yè)自律機制，維護行業(yè)整體利益和市場秩序。貫徹政府相關政策，反映會員合理訴求，積極推進湖北省招標投標工作的規(guī)范化、科學化、法制化建設，培育統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，促進我省招標投標事業(yè)健康有序地發(fā)展。

第四條  本會的登記管理機關是湖北省民政廳，黨建工作機構是中共湖北省委社會工作部。本會接受登記管理機關、黨建工作機構、行業(yè)管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第五條  本會建立重大事項報告制度。

本會召開理事會、會員代表大會、大型學術報告會等重要會議，應提前向登記管理機關報告。本會舉辦研討會、論壇等活動，應在每年1月和6月，向登記管理機關申報活動計劃，省清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領導小組審批通過后方可實施。本會組團出國出境、與境外交流交往，接受境外捐款等，在活動前向政府相關職能部門和登記管理機關報告，需辦理手續(xù)的，應辦理相關手續(xù)。

第六條  本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

第七條  本會的住所：武漢中央文化區(qū)K6K7地塊二期，第K7-1，K7-S1幢K7-1單元3層11號。

 

第二章  業(yè)務范圍

第八條  本會的業(yè)務范圍：

本協(xié)會以行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)和擔任本行業(yè)的代表為基本職能，主要有以下工作任務：

（一）宣傳貫徹《中華人民共和國招標投標法》、《湖北省招標投標綜合管理辦法》和國家及湖北省相關法律、法規(guī)及方針政策，及時向政府主管部門反映會員單位和招標投標主體在招標投標實踐工作中遇到的重大問題、愿望和意見，并提出解決問題的建議和措施；

（二）組織開展調(diào)查研究，為政府制定有關招標投標的法律法規(guī)、規(guī)章和政策措施，以及行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和改革方案重大決策提供參考；

（三）加強行業(yè)誠信自律，建立行業(yè)誠信激勵和懲戒機制，研究制定招標投標行規(guī)行約、職業(yè)標準規(guī)范和道德準則、業(yè)務統(tǒng)計規(guī)則等，并組織實施；

（四）加強招投標理論研究；收集、提供國內(nèi)外招標投標信息，編輯發(fā)行招標投標方面的資料，建立相關信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，為行業(yè)相關單位提供招標投標活動信息服務；

（五）為行業(yè)相關單位提供工程、貨物和服務等各類招標投標及相關工作的咨詢；

（六）組織開展多種形式的招標投標業(yè)務、管理知識的培訓活動，提高從業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務水平，對招采從業(yè)人員專業(yè)技術能力評價測試；

（七）維護會員合法權益，協(xié)助政府部門調(diào)查處理有關招標投標的投訴舉報和招標投標活動中出現(xiàn)的矛盾和糾紛；

（八）加強與國內(nèi)外相關組織的聯(lián)系，組織、開展招標投標國內(nèi)外交流與合作；

（九）完成政策、法規(guī)規(guī)定的、政府有關部門委托的業(yè)務范圍的其他事項。

 

第三章  會  員

第九條  本會實行會員制。本會會員為單位會員和個人會員。

（一）單位會員。依法設立的下列單位，可以申請為本會單位會員：

1、從事招標采購、投標活動的企事業(yè)單位；

2、各類招標采購、專業(yè)代理機構；

3、與招標投標有關的學會、研究會、協(xié)會和其他有關機構或團體。

單位會員設會員代表一名，單位會員代表應當是會員法定代表人或主要負責人。單位會員更換會員代表，須向本協(xié)會書面報告，經(jīng)理事會或常務理事會確認后，繼任會員代表該會員在本協(xié)會的職務。單位會員發(fā)生合并、分立、終止等情形時，應報本協(xié)會備案，其會員資格相應變更或終止。

（二）個人會員。招標投標領域有造詣的專家學者及招標投標從業(yè)人員。

第十條  申請加入本會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本會的章程；

（二）有加入本會的意愿；

（三）在本會的行業(yè)領域內(nèi)具有一定的影響；

（四）是本行業(yè)的企、事業(yè)和相關經(jīng)濟組織，以及業(yè)務（行業(yè)）領域內(nèi)資深專家。

（五）與招標投標活動相關的市場主體：招標人、投標人、評標專家、代理機構、電子交易平臺。

本會不強制或者變相強制公民、法人或者其他組織加入本會。

第十一條  會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）經(jīng)本會理事會或常務理事會討論通過；

（三）由理事會或理事會授權的機構發(fā)給會員證。

第十二條  會員享有下列權利：

（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加本會的活動；

（三）獲得本會服務的優(yōu)先權；

（四）對本會工作的批評建議權和監(jiān)督權；

（五）入會自愿、退會自由；

（六）對本會會費收支情況提出質(zhì)詢的權力；

（七）法律、法規(guī)和本會章程規(guī)定的其他權利。

第十三條  會員履行下列義務：

（一）執(zhí)行本會的決議；

（二）維護本會合法權益；

（三）完成本會交辦的工作；

（四）按會員代表大會2/3以上會員代表無記名投票表決通過的標準繳納會費；

（五）向本會反映情況，提供有關資料；

（六）積極參與社會公益事業(yè)；

第十四條  會員退會應書面通知本會，并交回會員證。

會員如果兩年不繳納會費或不參加本會活動的，視為自動退會。

第十五條  會員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為，經(jīng)理事會或者常務理事會表決通過，視情節(jié)輕重，給予下列處分：

（一）警告；

（二）通報批評；

（三）暫停行使會員權利；

（四）除名。

 

第四章  組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免

第十六條  本會的最高權力機構是會員代表大會。

會員代表大會的職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事、常務理事、監(jiān)事，會長、副會長、秘書長；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）制定和修改會費標準；

（五）決定終止事宜；

（六）決定其他重大事項。

第十七條  會員代表大會須有2/3以上會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過方能生效。

第十八條  本會每5年召開換屆大會。因特殊情況需延期換屆的，須由理事會表決通過，報登記管理機關批準。但延期換屆最長不超過一年。

第十九條  本會每年召開一次會員代表大會。理事會認為有必要或經(jīng)五分之一以上會員代表提議的，可以臨時召開會員代表大會。

第二十條  理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作，對會員代表大會負責。理事由會員代表大會選舉產(chǎn)生，理事人數(shù)不超過會員代表數(shù)的1/3。

第二十一條  理事會的職權是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）會員代表大會閉會期間選舉和罷免理事、常務理事、監(jiān)事；

（三）籌備召開會員代表大會；

（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

（五）決定會員的吸收、除名及獎罰；

（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構；

（七）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

（八）領導本會各機構開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定其他重大事項。

第二十二條  理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十三條  1/3以上的理事提議召開理事會的，可以臨時召開理事會會議。情況特殊的，經(jīng)登記管理機關同意后可以通訊形式召開。

第二十四條  本會設常務理事會。常務理事由理事會選舉產(chǎn)生。在理事會閉會期間行使第二十一條第一、三、四、五、六、七、八項的職權，對理事會負責。常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。

第二十五條  常務理事會須有2/3以上的常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十六條  1/3以上的常務理事提議召開常務理事會的，應當召開常務理事會會議。

第二十七條  本會設會長一人，副會長若干人，秘書長一人。

第二十八條  本會負責人經(jīng)民主選舉程序，通過會員代表大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。

第二十九條  秘書長為專職，通過聘任或者向社會公開招聘產(chǎn)生。聘任或者向社會公開招聘的具體方式由理事會研究確定，聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制。

聘任或者向社會公開招聘的秘書長不是理事、常務理事，但可以列席理事會、常務理事會議。

第三十條  本會換屆選舉工作由理事會負責，可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的專門選舉委員會或選舉工作組，負責提名新一屆負責人候選人，并組織換屆選舉工作。

第三十一條  本會負責人候選人的審核把關按省委組織部牽頭制定的行業(yè)協(xié)會商會黨建工作實施意見的有關規(guī)定執(zhí)行。黨內(nèi)職務按黨的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條  本會新一屆負責人候選人應當于換屆前向全體會員公示，公示期為7天。

第三十三條  本會負責人自覺接受黨組織和有關方面的監(jiān)督，會長每年向理事會進行述職。

第三十四條  本會產(chǎn)生新一屆負責人后，應當?shù)降怯浌芾頇C關履行變更手續(xù)。

第三十五條  本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件，由選舉委員會或選舉工作組負責審核：

（一）堅持中國共產(chǎn)黨領導，擁護中國特色社會主義，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策；

（二）遵紀守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；

（三）具備相應的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉業(yè)務情況；

（四）身體健康，能正常履責，最高任職年齡為70周歲；

（五）具有完全民事行為能力；

（六）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；

（七）沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。

第三十六條  會長、秘書長不得兼任其他社會團體會長、秘書長。

第三十七條  會長和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自同一會員單位。

第三十八條  本會會長、秘書長每屆任期_5_年，任期與理事會相同，連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的，延長期不得超過一屆，且須報業(yè)務主管單位或黨建工作機構審核同意，經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，并經(jīng)登記管理機關批準后方可任職。

聘任（含向社會公開招聘）的秘書長連任屆次不受限制，可不經(jīng)過民主選舉程序。

第三十九條  本會會長為本會法定代表人。本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

第四十條  本會會長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會及常務理事會；

（二）檢查會員代表大會、理事會及常務理事會決議的落實情況；

（三）代表本會簽署有關重要文件；

（四）處理其他重大事宜。

第四十一條  本會秘書長行使下列職權：

（一）主持秘書處日常工作，組織實施年度工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；

（三）提名副秘書長以及各分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會通過；

（四）在會長同意的情況下，決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務。

第四十二條  本會設立監(jiān)事。監(jiān)事由會員代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事人選從本會會員中推薦。監(jiān)事的職權是：

（一）列席理事會、常務理事會會議，并對決議事項提出質(zhì)詢或建議；

（二）對理事、常務理事、負責人執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督，對嚴重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議；

（三）檢查本會的財務報告，向會員代表大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案；

（四）對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為，要求其及時予以糾正；

（五）向黨建工作機構、行業(yè)管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；

（六）決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。

監(jiān)事的任期與理事任期相同。監(jiān)事不得兼任會長、副會長、秘書長、常務理事、理事及財務管理人員，不得與上述人員有近親屬關系。

 

第五章  資產(chǎn)管理、使用原則

第四十三條  本會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）社會捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展服務活動的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第四十四條  本會根據(jù)業(yè)務工作需要與會員承受能力制定會費標準。本會會費標準的制訂和修改經(jīng)會員代表大會以無記名投票的方式表決，并獲得2/3以上的會員代表通過后生效。本會會費標準需向社會公開并報告登記管理機關。

第四十五條  本會經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第四十六條  本會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第四十七條  本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十八條  本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會和登記管理機關、同級財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。本會收支情況每年向全體會員公開，會員認為本會違法收費或違法開支的，可向政府有關部門投訴。

第四十九條  本會換屆或更換法定代表人之前必須接受登記管理機關組織的財務審計。

第五十條  本會的資產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。

第五十一條  本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行或由理事會決定。本會與聘用人員訂立勞動合同，明確雙方的權利義務。會員單位派駐協(xié)會的工作人員工資、福利待遇由原單位解決，并不得低于在原單位工作時的標準。

 

第六章  章程的修改程序

第五十二條  對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第五十三條  本會修改的章程，須在會員代表大會通過后，報登記管理機關核準后生效。

 

第七章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第五十四條  本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議，按下列程序辦理：

（一）完成本會宗旨或分立、合并的，經(jīng)會員代表大會表決通過。

（二）多數(shù)會員退會自行解散的或因其他原因無法召開會員代表大會的，經(jīng)理事會表決通過。

第五十五條  本會注銷登記前，須在登記管理機關的指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第五十六條  本會經(jīng)登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五十七條  本會終止后的剩余財產(chǎn)，在登記管理機關的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，捐贈給與本會性質(zhì)、宗旨相近的社會團體繼續(xù)用于社會公益事業(yè)。

 

第八章  附  則

第五十八條  本章程經(jīng)2025年2月28日會員代表大會表決通過。

第五十九條  本章程的解釋權屬本會的理事會。

第六十條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。