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- 招標(biāo)采購熱難點問題集
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一、招標(biāo)條件
宜昌市猇亭區(qū)孫家灣生活垃圾填埋場封場與生態(tài)修復(fù)工程已由宜昌市發(fā)展和改革委員會以宜發(fā)改審批[2023]172號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自市級財政資金，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為宜昌市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為鼎正工程咨詢股份有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標(biāo)，選定承包人。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1本招標(biāo)項目的建設(shè)地點：宜昌市猇亭區(qū)孫家灣。
2.2本招標(biāo)項目的建設(shè)規(guī)模：項目填埋場封場及生態(tài)修復(fù)投影面積約13.31萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括封場工程和生態(tài)修復(fù)工程。其中:封場工程主要包括堆體整形、終場覆蓋、填埋氣體收集處理、雨水收集導(dǎo)排、滲濾液收集導(dǎo)排、垂直防滲帷幕及其他輔助工程等；生態(tài)修復(fù)工程主要包括填埋場綠化工程。
2.3本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍：設(shè)計施工圖范圍內(nèi)的所有工程施工階段和保修階段的監(jiān)理。
2.4工期控制目標(biāo)：同各單項工程施工合同工期要求。
2.5質(zhì)量控制目標(biāo)：同各單項工程施工合同質(zhì)量要求。
2.6安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：達(dá)到《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T275-2018）合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生一般性安全事故，杜絕發(fā)生重大安全事故。
2.7計劃監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期：自簽訂監(jiān)理合同至保修期滿。施工階段監(jiān)理服務(wù)期為各單項工程施工工期的基礎(chǔ)上再增加90天;保修階段監(jiān)理服務(wù)期為本工程竣工驗收合格后至施工缺陷責(zé)任期滿。
三、投標(biāo)人資格要求
投標(biāo)人的資格審查擬采用資格后審的方式。主要資格審查條件應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
1、投標(biāo)人須具有有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件）
2、投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程專業(yè)監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
3、投標(biāo)人擬派本項目的監(jiān)理機構(gòu)人員（包括項目總監(jiān)、總監(jiān)代表（如有）、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）總?cè)藬?shù)不少于4人（其中：項目總監(jiān)1人、專業(yè)監(jiān)理工程師（含安全監(jiān)理工程師）不少于2人、監(jiān)理員不少于1人），總監(jiān)應(yīng)取得國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，且證書上記載的工作單位為該投標(biāo)單位，專業(yè)為市政公用工程；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)取得國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或《監(jiān)理工程師培訓(xùn)教育證書》；安全監(jiān)理工程師應(yīng)由取得國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或《監(jiān)理工程師培訓(xùn)教育證書》或《注冊安全工程師證書》的專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任；監(jiān)理員須具有監(jiān)理員培訓(xùn)教育證書或《監(jiān)理工程師培訓(xùn)教育證書》或《國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》。（須上傳人員相關(guān)證書原件彩色掃描件；人員證書若不在有效期內(nèi)的，應(yīng)由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內(nèi)容。）
4、擬派本工程的項目總監(jiān)承諾在本工程實施期間最多只能同時擔(dān)任三個工程的項目總監(jiān)，且未任職于宜昌市行政區(qū)域以外項目。若擬派本工程的項目總監(jiān)同時擔(dān)任了其他項目總監(jiān)，則必須在本項目設(shè)總監(jiān)代表,總監(jiān)代表須具備國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，且證書上記載的工作單位為該投標(biāo)單位，專業(yè)為市政公用工程。（上傳承諾書原件彩色掃描件；如配置有總監(jiān)理工程師代表的，還應(yīng)上傳總監(jiān)理工程師代表的相關(guān)證書原件彩色掃描件）
5、投標(biāo)人擬派本項目的項目總監(jiān)、總監(jiān)理工程師代表（如有）、專業(yè)監(jiān)理工程師（安全監(jiān)理工程師）、監(jiān)理員應(yīng)上傳2025年7月以來任意連續(xù)三個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章，退休返聘人員需提供退休證及聘用合同）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明的原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或其分公司。
6、投標(biāo)人近五年（從投標(biāo)截止日期往前推算）以來獨立承擔(dān)過單項合同金額達(dá)到人民幣3500萬元或處理面積達(dá)到6萬平方米的生活垃圾填埋場工程或生活垃圾填埋場封場工程（生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)或環(huán)境整治等建設(shè)內(nèi)容能反映為生活垃圾填埋場封場項目）施工項目監(jiān)理。（在建工程考核時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)，上傳中標(biāo)通知書(如有)、監(jiān)理合同的原件彩色掃描件；已完工程考核時間以竣工驗收或竣工驗收備案表時間為準(zhǔn)，須同時上傳中標(biāo)通知書（如有）、監(jiān)理合同、竣工驗收報告（或竣工驗收備案證或竣工驗收證書）的原件彩色掃描件。若上傳的以上證明材料不能完全反映上述考核內(nèi)容的，可上傳行業(yè)主管部門出具的補充證明資料的原件彩色掃描件，否則評委不予采信)
7、投標(biāo)人必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（在電子投標(biāo)文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
8、投標(biāo)人在“信用中國” 網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進行評審。）
9、招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。
10、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
11、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人須以獨立投標(biāo)人身份參與本工程投標(biāo)。
12、政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策的相關(guān)要求：本項目為專門面向中小微企業(yè)采購的項目，本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。投標(biāo)人必須為中小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)),須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式出具《中小企業(yè)(殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè))聲明函》,否則作廢標(biāo)處理。
只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，應(yīng)對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。
四、招標(biāo)文件的獲取
本工程實行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時間為 2025 年10月31日至 2025 年11月10日18時00分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）。
五、投標(biāo)保證金
本項目不收取投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時間為 2025 年11月25日10時00分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實體 CA 鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。
投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
七、開標(biāo)
招標(biāo)代理機構(gòu)將于本項目投標(biāo)截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）七樓705室組織網(wǎng)上開標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實時在線關(guān)注招標(biāo)機構(gòu)的操作情況。
八、是否采用“評定分離”定標(biāo)方式：是。
九、信息發(fā)布開始時間：2025年10月31日。
十、招標(biāo)公告發(fā)布媒體：宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、宜昌城市發(fā)展投資集團有限公司招標(biāo)采購平臺。
十一、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宜昌市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司
地址：宜昌市伍家崗區(qū)東艷路41號
聯(lián)系人：范大煒
聯(lián)系電話：0717-6385853
代理機構(gòu)：鼎正工程咨詢股份有限公司
聯(lián)系人：望霜悅
聯(lián)系電話：0717-6901191、18162404035
聯(lián)系地址：宜昌市勝利四路46號三峽晚報V6創(chuàng)意園B棟三樓
友情提醒：
本標(biāo)段為“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”項目，需要投標(biāo)單位在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/tpbidder）中注冊、維護主體庫信息，在開標(biāo)截止時間前，及時辦理好企業(yè)入庫等投標(biāo)相關(guān)事宜（詳見宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)－交易智庫－辦事指南－交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作手冊）。
“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”使用新版“不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，訪問入口在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”的“系統(tǒng)登錄－網(wǎng)上開標(biāo)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/BidOpening）。遇到操作問題或系統(tǒng)故障時，請在工作時間聯(lián)系軟件公司，聯(lián)系方式如下：4009980000。
