一、招標(biāo)條件

宜昌市長陽縣2024年城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤ê渭移?、白氏坪）項目已由長陽土家族自治縣發(fā)展和改革局（長發(fā)改審批[2024]77號）文件批準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)資金來源為地方自籌及對上爭取資金。招標(biāo)人為長陽土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標(biāo)代理機構(gòu)為湖北恒晟工程咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，宜昌市長陽縣2024年城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤ê渭移?、白氏坪）項目采用工程總承包（EPC）模式建設(shè)。現(xiàn)對本項目進行公開招標(biāo)，選定承包人。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

1、項目名稱：宜昌市長陽縣2024年城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤ê渭移?、白氏坪）項目（EPC）

2、工程概況：1.改造燃?xì)馐姓袎汗艿?6.22公里；2.改造燃?xì)馐姓蛪汗艿?6公里；3.改造燃?xì)馔ピ汗艿?5.59公里；4.改造燃?xì)饬⒐?.5公里；5.更換調(diào)壓箱28臺；6.更換家用三件套1705套。

3、項目建設(shè)地點：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)何家坪社區(qū)、白氏坪社區(qū)。

4、資金來源：地方自籌及對上爭取資金。

5、招標(biāo)范圍：本項目采用EPC模式建設(shè)，包括按照約定對本建設(shè)項目詳細(xì)勘察及巖土工程設(shè)計、施工圖設(shè)計、采購、施工、竣工驗收、備案、移交、配合完成結(jié)（決）算、工程保修等階段全過程實施和管理，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價全面負(fù)責(zé)。詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件 第五章 商務(wù)及技術(shù)要求。

6、履約期限：總工期360日歷天。

7、質(zhì)量目標(biāo)：（1）勘察質(zhì)量要求：勘察成果文件應(yīng)滿足施工圖設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求，并滿足相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或政府主管部門審查審批要求

（2）設(shè)計質(zhì)量要求：提交的成果必須符合國家及地方現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，各階段專項文件滿足相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或政府主管部門審查審批要求，并滿足招標(biāo)人下達的設(shè)計任務(wù)書要求。

（3）工程質(zhì)量要求：達到國家現(xiàn)行相關(guān)施工驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

8、安全生產(chǎn)要求：達到《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T275-2018）的合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生一般性安全事故，杜絕發(fā)生重大安全事故。

三、投標(biāo)人資格要求

本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細(xì)內(nèi)容和要求見招標(biāo)文件）：

1、投標(biāo)人必須具備有效的法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方均需上傳）

2、投標(biāo)人必須同時具備以下資質(zhì)：

2.1、勘察相關(guān)資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)(巖土工程)乙級及以上資質(zhì)或工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程勘察)乙級及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書彩色掃描件）

2.2、設(shè)計相關(guān)資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上或工程設(shè)計市政行業(yè)（城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋I(yè)乙級及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書彩色掃描件）

2.3、施工相關(guān)資質(zhì)要求：同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證；（上傳資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證彩色掃描件）

3、項目負(fù)責(zé)人1人必須具備市政工程專業(yè)貳級注冊建造師和行政主管部門核發(fā)有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，證書注冊單位必須是該投標(biāo)單位。未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項目負(fù)責(zé)人或施工項目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）；（上傳證書的彩色掃描件及無在建工程承諾書）。

4、設(shè)計負(fù)責(zé)人1人（聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是設(shè)計方人員）必須具有壹級注冊結(jié)構(gòu)師證書或壹級注冊建筑師證書或工程建設(shè)類高級工程師證書；（上傳證書彩色掃描件）

5、施工負(fù)責(zé)人1人（聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是施工方人員，可由項目負(fù)責(zé)人兼任）必須具備市政工程專業(yè)貳級注冊建造師和行政主管部門核發(fā)有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，證書上所記載的聘用單位必須是該投標(biāo)單位，未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項目負(fù)責(zé)人或施工項目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）；（上傳證書的彩色掃描件及無在建工程承諾書）

6、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人1人（聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是聯(lián)合體施工方人員）必須具備工程類中級及以上技術(shù)職稱；（上傳職稱證書原件彩色掃描件）

7、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是施工方人員）擬派的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員要求：施工負(fù)責(zé)人（可由項目負(fù)責(zé)人兼任）1人，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，施工員(可由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任)不少于1人，質(zhì)量員不少于1人，專職安全員不少于1人[當(dāng)專職安全員為1人時，該專職安全員須為綜合類(C3證)；當(dāng)專職安全員大于1人時，其中負(fù)責(zé)土建(即：具備C2證或C3證)和機械安全管理(即：具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產(chǎn)考核合格證書均視為C3證件]，材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員配備人數(shù)不少于1人（可相互兼任，但應(yīng)具備以上5類人員證書），總配備人數(shù)不少于5人。施工員、質(zhì)量員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖。

補充說明：

（1）投標(biāo)擬派的項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止時間止不得同時在其他工程項目中任職（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外），并按招標(biāo)文件要求作出承諾。若本項目中標(biāo)，其他關(guān)鍵性崗位人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員）如有在建工程，應(yīng)確保本項目開工前嚴(yán)格按照《湖北省建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經(jīng)建設(shè)單位同意，建設(shè)項目的材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員可在宜昌城區(qū)擔(dān)任不超過3個工程項目的施工項目部管理人員。

（2）湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內(nèi)容。湖北省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦法或認(rèn)可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書，其證書應(yīng)能通過相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)危ㄌ峁┚W(wǎng)站查詢截圖或鏈接），或提供由相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或其認(rèn)可的機構(gòu)）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。

（3）若擬派本項目的材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員存在兼任的情況，投標(biāo)人應(yīng)在“項目管理機構(gòu)主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔(dān)多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。

8、參與本項目上述所有人員（項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢（量）員、施工員、安全員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員）必須是投標(biāo)人（或聯(lián)合體各成員）的在職人員，需上傳2024年8月-11月任意1個月人社部門出具的社會保險繳費證明原件彩色掃描件或帶二維碼和電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或其分公司，若證明材料無二維碼，則需加蓋人社部門或主管單位公章。高校設(shè)計院或事業(yè)編制人員無法提供投標(biāo)人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件。

9、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方）在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-信用信息”未被列入重點監(jiān)管對象。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進行查詢，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進行評審）

10、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。（提供自證聲明，聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需單獨提供自證聲明，簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）

11、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)（提供自證聲明，聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需單獨提供自證聲明，簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）

12、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）投標(biāo)單位為聯(lián)合體的，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過3家，聯(lián)合體牽頭單位必須為承擔(dān)施工任務(wù)的單位；項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由聯(lián)合體牽頭單位的人員擔(dān)任；（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）（3）本項目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交；（4）兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級；（5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目的投標(biāo)；（6）通過資格審查的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財務(wù)能力、信譽情況等資格條件不得改變；（7）聯(lián)合體中標(biāo)的，與招標(biāo)人簽訂的合同須由聯(lián)合體各成員的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章并加蓋各成員公司公章，以便對聯(lián)合體各成員作為整體和他們各自作為獨立體均有法律約束力，聯(lián)合體各方就工程總承包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

只有符合以上資格審查所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。

投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，應(yīng)對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。

四、招標(biāo)文件的獲取

本工程實行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作手冊）

五、投標(biāo)保證金

根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23 號）和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境 2021 年重點任務(wù)清單》（鄂營商發(fā)[2021]2 號）文件精神及宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局、宜昌市財政局《關(guān)于免收政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金的通知》（宜公共資源交易局〔2021〕1 號）文件的要求，本項目不收取投標(biāo)保證金。

六、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間為2024年12月25日09時00分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實體CA鎖、手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)交易智庫—辦事指南，登錄宜昌公共資源交易數(shù)智一體化平臺至項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收。

七、開標(biāo)會

本工程的開標(biāo)會將于投標(biāo)截止的同一時間由招標(biāo)機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)清江古城26號）4樓開標(biāo)二廳組織網(wǎng)上開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時間前，進入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用加密其電子投標(biāo)文件的實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化平臺-網(wǎng)上開標(biāo)”選擇所申請標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實時在線關(guān)注招標(biāo)機構(gòu)的操作情況

八、評標(biāo)辦法

1、本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

2、本項目為“評定分離”（評標(biāo)和定標(biāo)分離）項目。

九、信息發(fā)布開始時間：2024年12月04日。招標(biāo)文件下載時間、投標(biāo)文件提交截止時間（開標(biāo)時間）是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。

十、招標(biāo)公告發(fā)布媒體：本次招標(biāo)公告在宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布。

十一、其他補充事宜

1、根據(jù)長陽土家族自治縣公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹省局等部門《關(guān)于建立健全全省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》的幾點說明，為暢通招標(biāo)投標(biāo)異議渠道，投標(biāo)人或關(guān)系利害人對本項目招標(biāo)過程有異議的，可及時按招標(biāo)文件載明的招標(biāo)人或代理機構(gòu)聯(lián)系方式進行聯(lián)系，招標(biāo)人或代理機構(gòu)將依法及時答復(fù)和處理有關(guān)主體依法提出的異議。

2、根據(jù)《財政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》（財建[2022]183號）、《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算暫行辦法》（鄂建文[2022]27號）、《關(guān)于推行房建市政工程施工過程結(jié)算完善糾紛處置和履約市場評價機制的通知》（宜市住建文[2022]17號）的相關(guān)精神，本項目施工工期未達到一年，不采用施工過程結(jié)算。

十二、聯(lián)系方式

12.1、異議聯(lián)系人：王威

異議聯(lián)系電話：13135805666

12.2、招標(biāo)人：長陽土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)檔案館大樓11樓

聯(lián)系人：秦慧

聯(lián)系電話：15897579396

12.3、代理機構(gòu)：湖北恒晟工程咨詢有限公司

地址: 長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)清江瑞景1單元0503室

聯(lián)系人：王威

聯(lián)系電話：13135805666

12.4、行業(yè)主管部門：長陽土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系電話：0717-5335612

12.5、公共資源交易綜合監(jiān)管機構(gòu)：長陽土家族自治縣發(fā)展和改革局

聯(lián)系電話：0717-5322454

12.6、異議和投訴渠道：異議和投訴應(yīng)通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。

湖北恒晟工程咨詢有限公司

2024年12月04日