一、招標條件

長陽土家族自治縣中心城區消防站建設項目，已由長陽土家族自治縣發展和改革局以長發改審批【2023】225號文批準建設。本項目招標人為長陽清江投資發展有限公司，建設資金來源為對上爭取和地方自籌。宜昌清江勘測設計集團有限公司受長陽清江投資發展有限公司的委托，現對本項目的 EPC 總承包采用公開招標方式選定承包人。

二、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：長陽土家族自治縣中心城區消防站建設項目（EPC）

2.2 本招標項目的建設規模：項目總用地面積3963.66平方米，建筑面積 2699平方米，按照《城市消防站建設標準》（建標152-2017），建設二級消防救援站，包含執勤樓1座以及相關工程配套設施。

2.3 本招標項目的建設地點：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮宗家灣路

2.4招標范圍：本項目采用工程總承包（EPC）模式，包括本項目主要建設內容的施工圖設計、施工圖審查（如需）、施工、竣工驗收、備案、移交、配合完成結（決）算、工程保修等全過程服務。

（1）設計招標范圍： 設計內容由承包人根據發包人提供的設計任務書等相關技術資料，進行所有工程范圍內的施工圖設計、施工圖審查（如需），達到施工要求，同時應在完全滿足發包人要求的前提下優化設計方案控制工程投資， 直至滿足發包人控制目標。包括但不限于施工圖設計、協助發包人辦理施工圖相關手續并通過相關機構審查、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更等。

（2）施工招標范圍：具體以發包人確認的施工圖為準，包括但不限于完成設計施工圖范圍內的全部建設內容、竣工后缺陷修復工作等，以及完成內容相配套的工期、質量、安全、造價及現場、資料的管理和檔案移交直至綜合驗收交付使用過程的所有工作。

2.5 本招標項目的計劃工期：總工期9個月。

2.6 本招標項目的質量要求：

（1）設計質量要求：設計提交的成果必須符合國家及地方現行規范和標準要求，各階段及專項文件滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求；滿足招標人下達的設計任務書的要求。優化初步設計方案、施工圖設計及相關技術文件能夠充分表達規劃設計的內容，突出設計理念，清晰的表達設計思路，準確把握招標人的期望目標。

（2）施工質量要求：達到國家現行相關施工驗收標準規范的合格標準。

2.7 本招標項目的安全生產要求：施工達到《建筑施工安全檢查標準》 (JGJ59-2011) 合格標準，杜絕發生重大安全事故。

2.8 合同估算價：2031.12萬元（其中：建安工程費 1977.14 萬元，設計費 53.98萬元）。

三、投標人資格要求

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳見招標文件）：

3.1 投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）須具備有效的法人營業執照（或事業單位法人證書），不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。[上傳營業執照（或事業單位法人證書） 的原件彩色掃描件]

3.2 投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證，如證書不在有效期內，則評委不予采信。（上傳證書原件彩色掃描件）  

3.3 投標人（如為聯合體投標的），聯合體須同時滿足以下工程設計資質和施工資質要求：  

（1）設計資質要求：投標人須具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或建筑行業（建筑工程）設計乙級及以上資質。

（2）施工資質要求：須具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質。

3.4 投標人（聯合體投標時，指聯合體牽頭方）擬派工程總承包項目經理要求：

（1）具備貳級及以上建造師注冊證書，在滿足相應條件的情況下，工程總承包項目經理可以兼任本項目施工項目負責人。（上傳證書原件彩色掃描件）   

（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人， 并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。  

（3）以聯合體形式投標的投標人，工程總承包項目經理應由聯合體牽頭人的人員擔任。 在滿足相應條件的情況下，本項目工程總承包項目經理可以兼任本項目施工項目負責人。  

3.5 投標人（聯合體投標時，指聯合體設計方）擬派設計項目負責人必須具有建筑工程類相關專業高級及以上職稱或具有壹級注冊建筑師證書。（上傳證書原件彩色掃描件）   

3.6 投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派施工項目負責人要求：

（1）擬承擔本工程施工項目負責人應具備貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），注冊專業為建筑工程，證書上所記載的聘用單位應為該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發的 B 類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖。（上傳證書原件彩色掃描件及 B 類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）   

（2）擬派本工程施工項目負責人未同時擔任其它工程施工項目負責人,并按招標文件要求作出承諾。（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）   

3.7 投標人（聯合體投標時， 指聯合體施工方）擬派本項目施工技術負責人必須具有工程類中級及以上職稱。（上傳證書原件彩色掃描件）  

3.8 投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派本工程的現場管理人員：   

（1）項目負責人 1 人， 技術負責人 1 人， 施工員、質量員各 1 人， 專職安全員不少于 1 人（具有綜合類 C3 證，或者分別具有 C1、C2 證；未實行 C1、C2、C3 證書分類的外省建筑企業 C 類安全生產考核合格證書均視為 C3 證件） ，材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員至少配備 1 人， 可相互兼任，總配備人數不少于 5人。（施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖；專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的 C 類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。）

（2）擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員（施工負責人、施工技術負責人、施工員、現場專職安全員和質量員未在在建工程中擔任相關職務，并按照招標文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。

（3）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的， 應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部， 其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部 門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。

重要提示：若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員 ”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字及證號。

3.9 投標人（聯合體投標時， 指聯合體各方） 擬派本項目所有人員（工程總承包項目 經理、設計項目負責人、施工項目負責人、施工技術負責人、施工員、質量員、現場 專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員等） 都須提交社保繳費證明。（上傳身份證原件彩色掃描件及上傳上述人員近 1 個月以來的社會勞動保障部門出具 的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位 繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位，高校設計院或事業 編制人員無法提供投標人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件，分公司繳納有效。）

3.10 投標人（聯合體投標時， 指聯合體施工方）的“建筑工程施工總承包 ”誠信專項信用等級須為 B 級及以上。（投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉建設局網站“誠信住建信用信息專欄 ”（以下簡稱“誠信專欄 ”）查詢投標企業信用信息等情況，并將查詢結果在開標現場當眾公布（誠信專項分值及等級以“誠信專欄 ”查詢結果為準）。初次進入我市建筑市場且未進行信用信息登記的企業或未進行誠信專項信用信息登記的企業，誠信專項等級認定為 A 級，誠信專項分值計為 100 分。）

3.11 投標人（聯合體投標時， 指聯合體各方）必須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱省一體化平臺)登記單位。(上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖)

3.12 投標人在“信用中國 ”網站， 未被列入失信被執行人； 在“ 國家企業信用信息公 示系統 ”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺 ”未被列入信用黑名單的投標人。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。）

3.13 投標人（聯合體投標時， 指聯合體所有成員）不得是本工程總承包項目的監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。根據 《住房和城鄉建設部國家發展改革委關于印發房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規〔2019〕12 號）號文規定：招標人公開本項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的，為本項目前期提供了設計或咨詢服務的單位可以參與本工程總承包項目的投標。

3.14 本項目接受聯合體投標，聯合體投標的，應滿足以下要求：

（1）聯合體成員數量不應超過 2 家， 聯合體牽頭單位必須為施工單位；擬派工程總承包項目經理應由聯合體牽頭單位的人員擔任；

（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書， 明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）；  

（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載， 電子投標文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；

（5）通過資格審查的聯合體,其各方組成結構或職責,以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；

（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；

（7）聯合體中標的， 聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同， 就工程總承包項目承擔連帶責任。

 3.15 政府采購促進中小企業發展政策的相關要求（以聯合體形式或合同分包形式面向）：（政府采購促進中小企業發展政策的相關要求前附表與資格條件不一致時以此條為準）：

（1）中小微企業單獨投標時，應當出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則做廢標處理。

（2）投標人以聯合體形式投標時，投標人應當出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，且聯合體協議中應約定聯合體內中小微企業合同份額應達到合同總金額的50%，若聯合體內中小微企業合同份額達不到50%，應補充分包情況說明及分包意向協議且與聯合體內中小微企業合同份額累計達到 50%，并出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則作廢標處理。只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

（3）大型企業投標時，應當提供分包情況說明及分包意向協議，約定中小微企業分包合同份額應達到合同總金額50%，并出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則作廢標處理。

 投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

 重要提示：投標人在投標截止時間前應及時登錄“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”和“宜昌建設行業綜合監管系統”（以下簡稱“綜合監管系統”）核查施工項目負責人是否有在建工程（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外），已完工的項目或者變更項目負責人的應及時在“綜合監管系統”完善相關手續。

四、招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌市公共資源交易網網員后，方可登錄會員專區（http://219.139.130.120:8022/TPBidder）并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為 2024 年 4月19日至 2024 年 5月 14 日 9 時 00 分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的， 其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網上交易系統投標企業操作指南》）

五、投標保證金

本項目不收取投標保證金。

六、投標文件的遞交

6.1 投標截止時間為 2024 年5月 14 日上午 9 時00分。

6.2 投標人應當在投標截止時間前， 通過互聯網使用 CA 數字證書、手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

6.3 投標人若采用電子營業執照進行投標，電子營業執照“一網通投”實測注意事項請關注宜昌市公共資源電子交易平臺發布的《宜昌市公共資源交易監督管理局宜昌市公共資源交易中心關于工程建設招投標項目電子營業執照“一網通投”實測和開展在線培訓的通知》。（備注：對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：13810710048）

七、開標

本項目的開標會將于投標截止的同一時間由招標機構通過互聯網在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮清江古城26號）4樓開標二廳組織網上開標；

投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，進入長陽公共資源交易信息網，使用加密其投標文件的CA數字證書、手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“電子交易平臺”，進入“不見面開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

八、合同簽訂：

本工程施工合同必須由中標人的法定代表人或授權委托人（必須有法定代表人授權委托書）洽談并簽署，否則視為放棄中標。

九、評標辦法：

9.1 本次招標評標辦法采用綜合評估法。

9.2 本項目為“評定分離 ”（評標和定標分離）項目。

十、信息發布開始時間:2024 年4月19日。招標文件下載時間、投標文件提交截止時間（開標時間）是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

十一、招標公告發布媒體：本次招標公告在《長陽公共資源交易信息網》、《宜昌市公共資源交易信息網》及《湖北省公共資源交易信息網》同步發布。

十二、聯系方式

12.1 異議聯系人：石春陽

異議聯系電話：15171740927

12.2 招標人：長陽清江投資發展有限公司

地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮星城二路

聯系人：韓 盈

聯系電話：15171780453

12.3 代理機構：宜昌清江勘測設計集團有限公司

地址:長陽龍舟坪鎮清江商務大廈22樓

聯系人：石春陽

聯系電話：15171740927

12.4 行業主管部門：長陽土家族自治縣住房和城鄉建設局 聯系電話： 0717-5335612

12.5 公共資源交易綜合監管機構：長陽土家族自治縣公共資源交易監督管理局 聯系電話： 0717-5332296

12.6 異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。

宜昌清江勘測設計集團有限公司

2024年4月19日