一、招標條件

宜昌市財政局辦公大樓及附樓修繕項目已由宜發改審批〔2023〕95號文批準建設，建設資金來源為市級財政資金，項目出資比例為100%。招標人為宜昌市城市建設投資開發有限公司，招標代理機構為宜昌市城市規劃設計研究院有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目EPC總承包進行公開招標，選定承包人。

二、項目概況與招標范圍

1、項目（標段）名稱：宜昌市財政局辦公大樓及附樓修繕項目EPC總承包

2、工程概況：本項目是對市財政局大樓、食堂、科研樓、原國庫收付局進行安全隱患消除改造，總改造面積12751.29平方米。改造內容包括對外墻、消防管道、玻璃幕墻、門窗、局部房間、會議系統設備、走廊天花、地板、燈具、室內外防水、雨水管、辦公樓屋面防水。

3、項目建設地點：宜昌市發展大道7號、發展大道7-2號、發展大道9號。

4、招標范圍：本項目采用EPC模式建設，承包人須完成自設計概算批復后至工程竣工綜合驗收、配合竣工結算審核、工程交付使用、檔案資料移交檔案館為止的設計、采購、施工、竣工驗收及交付等全過程所有任務，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。

其中：

（1）設計范圍：根據招標人下達的設計任務書等相關技術資料，進行本項目范圍內的施工圖設計(包含但不限于市財政局大樓、食堂、科研樓、原國庫收付局進行安全隱患消除改造設計)；并經發包人審核確認，在完全滿足招標人要求的前提下優化設計方案控制工程投資，直至滿足招標人控制目標；通過圖審機構的審查并取得圖審合格書；提供施工過程中的設計代表駐場服務；配合設計、方案優化和設計變更；配合項目施工及竣工驗收等，詳見設計任務書。

（2）施工范圍：完成招標人確認的施工圖紙范圍內所有內容施工，以及完成內容相配套的工期、質量、安全、造價及現場、資料的管理和檔案移交直至綜合驗收交付使用全過程的所有工作，以及在缺陷責任期內的保修服務以及質量保修階段的后續服務等。

5、履約期限：總工期150日歷天。

6、質量目標：

（1）工程設計質量：達到國家現行相關設計標準規范的合格等級標準，滿足發包人下達的設計任務書的要求，并通過相關部門的審查。

（2）工程施工質量：達到國家現行工程施工驗收規范合格等級標準。

7、安全生產目標：達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011)合格標準，杜絕發生較大及以上安全事故。

三、投標人資格要求

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，資格審查標準如下：

1、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）須具備有效的營業執照（或事業單位法人證書），投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業執照（或事業單位法人證書）的原件彩色掃描件）

2、投標人必須同時滿足以下工程設計資質和施工資質要求：

（1）設計資質：投標人（聯合體投標時，指承擔設計任務的成員）具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或建筑行業設計乙級及以上資質或建筑行業（建筑工程）設計乙級及以上資質。（上傳資質證書原件彩色掃描件）

（2）施工資質：投標人（聯合體投標時，指承擔施工任務的成員）具備建筑工程施工總承包三級及以上資質。（上傳資質證書原件彩色掃描件）

3、投標人（聯合體投標時，指承擔施工任務的成員）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。（上傳證書原件彩色掃描件）

4、投標人擬派工程總承包項目經理（聯合體投標時，應由聯合體牽頭人的人員擔任，可兼任本項目施工項目負責人或設計項目負責人）要求：

（1）具備工程建設類注冊執業資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師等，其證書上記載的聘用單位必須是該投標人；（上傳注冊證書原件彩色掃描件）

（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。

5、投標人（聯合體投標時，指聯合體設計方）擬派設計項目負責人須具備國家一級注冊建筑師注冊證書，其證書上記載的聘用單位必須是該投標人。（上傳注冊證書原件彩色掃描件）

6、投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派本項目的施工項目負責人要求：

（1）具備二級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），其注冊專業為建筑工程，其證書上記載的聘用單位必須是該投標人，并須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖。（上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件；B類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）

（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾。（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。

7、投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派本項目施工技術負責人須具備工程類中級職稱及以上證書或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）

8、投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為：施工項目負責人1人，施工技術負責人1人，施工員不少于1人，質量員不少于1人，專職安全員不少于2人[其中負責土建(即：具備C2證或C3證)和機械安全管理(即：具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件]，材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備總人數不少于2人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），施工現場關鍵崗位人員總配備人數不少于8人。（施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。）

補充說明：（1）若本項目中標，投標人擬派本工程的施工技術負責人、施工員、專職安全員、質量員如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在宜昌城區擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員。

（2）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。

（3）若擬派本工程的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構人員信息”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。

9、投標人擬派本項目的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人、施工技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員均須提供社保繳費證明。[提供上述人員2023年5月以來連續3個月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶人社部門電子章的參保單位繳費信息證明掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位（聯合體投標時，指聯合體相應成員方；分公司繳納有效）。高校設計院或事業編制人員無法提供投標人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件。]

10、投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）須為“湖北省建筑市場監督與誠信一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）

11、投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）的施工類“建筑工程施工總承包”誠信信用等級須為B級及以上。（投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉建設局網站“誠信住建”專欄查詢投標企業信用信息等情況，并將查詢結果在開標現場當眾公布（誠信分值及等級以“誠信住建”專欄查詢結果為準）。初次進入我市建筑市場且未進行信用信息登記的企業或未進行誠信專項信用信息登記的企業，誠信等級認定為A級，誠信分值計為100分。）

12、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在“信用中國”網站未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“全國公共資源交易平臺（湖北省）”未被列入重點監管對象。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審）

13、本項目接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足以下要求：

（1）聯合體成員數量不超過2家。

（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；

（4）兩個資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；

（5）兩個資質類別相同但分工不同或資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的任務的成員，其相應的資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；

（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段的投標；

（7）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

14、投標人不得是本工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。

15、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

16、政府采購促進中小企業發展政策的相關要求：本項目為專門面向中小微企業采購的項目，投標人（聯合體投標時，指聯合體各方）必須為中小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業），須按招標文件規定的格式出具《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則作廢標處理。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。只有符合以上資格審查所有標準的投標人才能通過資格審查。

四、招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。投標人（聯合體投標時，指聯合體牽頭人）須注冊成為宜昌市公共資源電子交易平臺網員后，方可登錄會員專區(http://219.139.130.120:8022/TPBidder)并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2023年9月12日至2023年9月22日23時30分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源電子交易平臺投標人和供應商系統操作手冊》）。

五、投標保證金

本項目不設投標保證金。

六、投標文件的遞交

投標截止時間為2023年10月7日9時00分。投標人（聯合體投標時，指聯合體牽頭人）應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

七、開標

招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）七樓703室組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌市公共資源電子交易平臺”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段做在線開標的準備工作。

投標人（聯合體投標時，指聯合體牽頭人）應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌市公共資源電子交易平臺，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

八、簽訂合同：招標人與中標人簽訂的工程總承包合同，必須由中標人（聯合體投標時，指聯合體各方）的法定代表人親自洽談并以投標人名義（不得以分公司名義）簽署合同。

九、信息發布開始時間：2023年9月12日。

十、招標公告發布媒體：宜昌市公共資源電子交易平臺、宜昌城市發展投資集團有限公司招標采購平臺（http://zbcg.yccsfzjt.com）。

十一、聯系方式

招標人：宜昌市城市建設投資開發有限公司

聯系人：毛玉婷

聯系電話：0717-6385853

聯系地址：湖北省宜昌市伍家崗區東艷路41號

招標代理機構：宜昌市城市規劃設計研究院有限責任公司

聯系人：劉星

聯系電話：0717-6218165

聯系地址：宜昌市伍家崗區勝利四路8號