1.招標條件

本招標項目夷陵區城鄉集中供暖工程一期已由宜昌市夷陵區發展和改革局以2409-420506-04-01-945356批準建設，資金來源為業主自籌，招標人為宜昌夷陵經發能源有限公司，招標代理機構為湖北巨耀項目管理有限公司。現對該項目采用工程總承包EPC方式進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

建設地點：宜昌市夷陵區龍泉鎮及鴉鵲嶺鎮。

建設規模：本項目新建管網約20公里，其中由東鳳路至柏臨河大道匯合點13km，地埋3km,架空敷設10km;柏臨河大道地埋至匯合點，地埋3.6公里;柏臨河大道匯合經過東方大道延伸段至高鐵新城住宅小區，地埋2km，架空敷設1.2km;東方大道延伸段分支至規劃三路架空敷設0.2km。

履約期限：390日歷天（具體以建設單位下達的工程任務書為準），其中設計工期30日歷天、施工工期360日歷天。

合同估算價：34195.68萬元。(其中估算建安工程費27183.72萬元）

2.2招標范圍：工程總承包項目范圍內的全部內容，包括設計、采購、施工等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。

設計招標范圍：初步設計（含概算）、施工圖設計、辦理施工圖審查等相關手續、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更等。

施工招標范圍：具體以發包人確認的施工圖為準，包括但不限于采購、設計施工圖范圍內的建筑物、構筑物及配套設施施工、相關設備采購、安裝及調試工作、工程、設備質量保修期內的保修工作、保證該項目通過驗收等。

2.3其他

質量目標：（1）設計質量達到國家現行標準及規范，提交成果經業主確認，并滿足招標人下達的設計任務書的要求；（2）施工質量達到國家現行施工驗收規范合格等級標準；（3）設備、材料質量達到國家現行行業標準及規范要求且滿足招標人采購需求。

工程施工安全標準：達到《市政工程施工安全檢查標準》CJJ/T275-2018合格標準，杜絕發生重大安全事故。

3.投標人資格要求

3.1投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體各方）須具備有效的法人營業執照,投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件）。

3.2投標人必須同時具備以下資質：

（1）投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體設計方）須具備行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或市政行業乙級及以上資質或市政行業（熱力工程）專業乙級及以上資質（上傳資質證書原件彩色掃描件）；

（2）投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體施工方）須具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質（上傳資質證書原件彩色掃描件，聯合體投標時參與各方均需上傳資質證書原件彩色掃描件）。

3.3投標人必須同時具備以下證書：

（1）投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體設計方）須具備行政主管部門核發的中華人民共和國特種設備生產許可證，許可項目為壓力管道設計，子項目為公用管道（GB2）（上傳證書原件彩色掃描件）；

（2）投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體施工方）須具備建設行政主管部門核發的安全生產許可證（上傳證書原件彩色掃描件）；

（3）投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體施工方）須具備行政主管部門核發的中華人民共和國特種設備生產許可證，許可項目為壓力管道安裝，子項目為公用管道安裝（GB2）（上傳證書原件彩色掃描件）；

以上證書如不在有效期內，則評標委員會不予采信。

3.4投標人擬派本項目的工程總承包項目經理要求：

（1）具備相應工程建設類注冊執業資格，包括注冊建筑師或勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監理工程師等，或具備工程類相關專業高級及以上技術職稱（上傳證書原件彩色掃描件）；

（2）未同時擔任其他建設工程總承包的項目經理或施工項目負責人（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）,并按招標文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）；

（3）以聯合體形式投標的，工程總承包項目經理應由聯合體中承擔施工任務的單位人員擔任。擬派本項目工程總承包項目經理滿足施工項目負責人相應條件的，可以兼任本項目的施工項目負責人。

3.5投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派施工項目負責人要求（可由工程總承包項目經理兼任）：

（1）具有一級及以上注冊建造師證書，注冊專業為市政公用工程或機電工程，證書上所記載的聘用單位應為投標單位，且須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖（上傳建造師證書原件彩色掃描件及B類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）；

（2）未同時擔任其他建設工程施工負責人，并按招標文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。

3.6投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體設計方）擬派本項目的設計負責人需具備注冊公用設備工程師（動力或暖通）注冊執業證書或市政相關專業高級及以上職稱，執業單位或聘用單位為該投標單位（上傳證書原件彩色掃描件）。

3.7投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）技術負責人須具有工程類相關專業高級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書（上傳職稱證書原件彩色掃描件）。

3.8投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派本項目的現場關鍵崗位人員（施工負責人、技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員）不得互相兼任，其中施工負責人、技術負責人、施工員、質量員不少于1人，現場專職安全員不少于2人。（施工員和質量員須上傳崗位證書原件彩色掃描件，現場專職安全員須上傳建設行政主管部門核發的有效C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖；湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容）

3.9提供上述所有人員（工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人、技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員）社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（上傳2024年4月至9月任意連續3個月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（帶人社部門電子章）原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位，分公司繳納有效）。

3.10投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體各方）須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位（在電子投標文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）。

3.11（1）投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體施工方）的施工類“施工總承包市政公用工程”誠信等級須為B級及以上；（2）投標人（若為聯合體投標的，是指聯合體設計方）的“設計類”相應專業誠信等級須為B級及以上（投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城市更新局網站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標企業信用信息等情況，并將查詢結果在開標現場當眾公布（信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結果為準）。

3.12投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人，在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審）。

3.13（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；（2）招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；（3）投標人不得是本工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。(4)根據湖北省住房和城鄉建設廳、湖北省發展和改革委員會、湖北省公共資源交易監督管理局制定的《湖北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理實施辦法》（鄂建設規〔2021〕2號）第二章第十條“政府投資項目招標人公開已經完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的，上述文件編制單位及其評估單位可以參與該工程總承包項目的投標，經依法評標、定標，成為工程總承包單位”之規定。本項目允許參與該項目前期項目建議書、可行性研究報告編制單位及其評估單位投標，經依法評標、定標，成為工程總承包單位。

3.14本項目接受聯合體投標，聯合體成員不得超過2家，包括聯合體牽頭人和聯合體成員。本項目的投標人如以聯合體形式參與，必須滿足以下要求：

（1）本項目采用聯合體，聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書,明確聯合牽頭人和各方的權利、責任和義務，聯合體牽頭人必須為施工單位；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）通過資格審查的聯合體,其各方組成結構或職責,以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；

（4）本項目的電子招標文件應由聯合體牽頭人在網員專區下載，電子投標文件應由聯合體牽頭人提交；

（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一項目中參加投標；

（6）聯合體投標人一旦中標后與招標人簽訂的合同，須有聯合體各成員的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章和各成員法人印章，以便對聯合體各成員作為整體和他們各自作為獨立體均有法律約束力。

只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查，投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者（若為聯合體投標，指聯合體所有成員），應當在宜昌公共資源交易電子服務系統（以下簡稱“電子服務系統”，下同）進行注冊登記，并辦理CA數字證書（實體CA鎖、手機標證通或電子營業執照，下同）。

4.2完成注冊登記并辦理CA數字證書后，請于2024年9月21日至2024年9月28日，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子服務系統”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件。未按規定從“電子服務系統”下載招標文件的，招標人（“電子服務系統”）拒收其投標文件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間為2024年10月11日09時00分。

5.2投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子服務系統”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。聯合體投標的，由聯合體牽頭人在交易平臺中添加聯合體成員單位信息，并需成員單位予以確認。投標人完成投標文件上傳后，“電子服務系統”即向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子服務系統”）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

6.開標時間和地點

6.1開標時間：同投標文件遞交截止時間。

6.2開標地點：招標代理機構將在夷陵區公共資源交易中心423開標室，使用CA數字證書登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇相應標段組織在線開標。投標人自主選擇在能夠確保設施設備可靠、互聯網暢通的地點通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的CA數字證書登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注開標現場（線上）情況。

7.評標辦法

7.1本次招標評標辦法采用綜合評估法。

7.2本次招標采用“評定分離”（評標和定標分離）方式確定中標單位。

8.發布公告的媒介

本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統（http：//ggzy.sc.yichang.gov.cn/）上發布。

9.聯系方式

招標人：宜昌夷陵經發能源有限公司

地址：宜昌市夷陵區夷陵國際24樓

聯系人：吳鵬飛

電話：13197337831

招標代理機構：湖北巨耀項目管理有限公司

地址：宜昌市夷陵區黃金六巷7號

聯系人：朱巧玲

電話：13669072181

行政監督部門

行業主管部門：宜昌市夷陵區住房和城鄉建設局

地    址：宜昌市夷陵區夷興大道112號

電話：0717-7200518

綜合監管機構：宜昌市夷陵區發展和改革局

地    址：宜昌市夷陵區發展大道111號

電話：0717-7822466