序號

服務(wù)區(qū)名稱

設(shè)置位置（樁號）

建筑面積約為（平方米)

1

黃集治超站

K2+750

1107.02

2

黃集養(yǎng)護(hù)工區(qū)

K2+750

1493.65

3

襄州服務(wù)區(qū)

K15+050

5058.5

4

主線收費(fèi)站

K43+100

2740.43

5

隆中管理中心

K43+600

3034.73

6

隆中養(yǎng)護(hù)工區(qū)

K43+800

1066.33

7

九集服務(wù)區(qū)

K68+500

5120.2

8

小河治超站

K90+100

1320.51

合計(jì)

20941.55

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

2、投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

3、投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容

不符合第七章“投標(biāo)文件格式”的格式規(guī)定，或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容缺失，或關(guān)鍵字跡不清晰。

5

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

6

監(jiān)理服務(wù)期限

第一信封投標(biāo)函未填寫監(jiān)理服務(wù)期限或填寫的監(jiān)理服務(wù)期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

7

質(zhì)量要求

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量目標(biāo)或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）及建設(shè)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程施工監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定”的規(guī)定

8

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上安全事故發(fā)生”的規(guī)定

9

招標(biāo)人不能接受的條件

附有招標(biāo)人不能接受的條件

10

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

11

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效

12

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；

3、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”、“投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框圖”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料；

4、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證件的彩色掃描件（各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）；投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息的應(yīng)提供由法定的社會驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明彩色掃描件等；

5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件；

6、投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框圖”中以框圖形式列出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的情況。

13

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1項(xiàng)單個(gè)合同建筑面積不低于20000平方米的民用建筑工程施工監(jiān)理工作；

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并上傳相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目；

3、業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供（1）合同協(xié)議書和（2）工程竣工驗(yàn)收備案證（或工程竣工驗(yàn)收備案表）的彩色掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)，投標(biāo)人還應(yīng)提供簽訂該合同協(xié)議書的發(fā)包人（或甲方或委托人）出具的業(yè)績證明材料彩色掃描件，否則評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可；

4、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算；

5、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；

6、近5年指2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績認(rèn)定時(shí)間：以工程竣工驗(yàn)收備案證日期，或工程竣工驗(yàn)收備案表中的備案日期為準(zhǔn)；

7、民用建筑工程包括居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務(wù)建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑等。工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程不屬于民用建筑工程。

8、工業(yè)建筑工程包括廠房(機(jī)房、車間)、倉庫、輔助附屬設(shè)施等。構(gòu)筑物工程包括冷卻塔、觀測塔、煙囪、煙道、井塔、筒倉、棧橋、架空索道、裝卸平臺、槽倉、地道、電視塔（信號發(fā)射塔）、紀(jì)念塔（碑）、廣告牌（塔）、溝、池、沉井、水塔等。

14

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）被本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的交通運(yùn)輸主管部門或綜合監(jiān)管部門暫停或取消本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入企業(yè)重整、清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）在“信用中國”（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單。

（8）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

15

主要監(jiān)理人員

1、總監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1個(gè)單個(gè)合同建筑面積不低于20000平方米的民用建筑工程施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）資歷表”，并在表后附相應(yīng)證明材料；

（2）擬委任的總監(jiān)理工程師個(gè)人業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供（1）合同協(xié)議書和（2）工程竣工驗(yàn)收備案證（或工程竣工驗(yàn)收備案表）的彩色掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)和在項(xiàng)目中擔(dān)任的職務(wù)（職務(wù)指：總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師），投標(biāo)人還應(yīng)提供簽訂該合同協(xié)議書的發(fā)包人（或甲方或委托人）出具的業(yè)績證明材料彩色掃描件，否則評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可；

（3）在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；

（4）總監(jiān)理工程師證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的身份證、職稱證、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書的彩色掃描件。（2）投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的總監(jiān)理工程師2023年6月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明總監(jiān)理工程師2023年6月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的彩色掃描件；

（5）投標(biāo)人應(yīng)提供總監(jiān)理工程師信用承諾書。投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員到崗承諾函；

（6）近5年指2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績認(rèn)定時(shí)間：以工程竣工驗(yàn)收備案證日期，或工程竣工驗(yàn)收備案表中的備案日期為準(zhǔn)。

16

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人2020年、2021年、2022年每年的營業(yè)收入均不少于300萬元；

2、投標(biāo)人近2020年、2021年、2022年每年的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比均大于1；

3、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在“近年財(cái)務(wù)狀況表”后附相應(yīng)證明材料；

4、證明材料應(yīng)附：2020年、2021年、2022年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。

17

不接受聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

18

企業(yè)基本信息和擬委任的總監(jiān)理工程師信息登記

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未提供在“湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺”的企業(yè)基本信息的網(wǎng)頁截圖；

2、投標(biāo)人未提供在“湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺”的擬委任的總監(jiān)理工程師信息登記的網(wǎng)頁截圖。

19

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本標(biāo)段對應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

20

不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

2、投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

3、投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容

不符合第七章“投標(biāo)文件格式”的格式規(guī)定，或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容缺失，或關(guān)鍵字跡不清晰。

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)），或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（2）報(bào)價(jià)清單說明文字進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改或刪減

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本；

（4）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函；

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)；

（6）缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)（監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用）的5%。

4

招標(biāo)人不能接受的條件

附有招標(biāo)人不能接受的條件

5

不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。