一、招標條件

當陽市公益性公墓（一期）建設項目，已由宜昌市發展和改革委員會以“當發改審批〔2024〕131號”批準建設，建設資金為地方自籌資金。建設單位為當陽市殯葬管理所（當陽市公墓管理處），招標人為當陽市民政局，招標代理機構為湖北允舜項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目采用EPC模式進行公開招標，選定承包人。

二、項目概況與招標范圍

1、項目概況：項目占地84.7畝，其中墓地占地51.1畝，新建道路約1053米，改擴建道路約642米，新建約8791平方米停車場，設置315個泊車位；總建筑面積483.28平方米，其中：業務用房建筑面積266.88平方米，骨灰堂建筑面積126.2平方米，廁所建筑面積90.2平方米，建設墓穴約5238個；以及其他相關配套設施。（詳見工程量清單）

2、建設地點：當陽市壩陵街道壩陵村三組。

3、招標范圍：本次采用EPC模式建設，按照合同約定對本工程項目進行設計、采購、施工、工程竣工驗收等實行全過程服務。

（1）設計招標范圍：包括但不限于施工圖設計，辦理施工圖等相關手續并通過相關機構審查取得圖審合格書（圖紙審查費用包含在設計費中），現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更等。

（2）施工招標范圍：設備采購、施工、工程竣工驗收等實行全過程服務。

4、質量要求：（1）設計質量要求：達到國家及行業設計規范的合格標準，施工圖經施工圖審查咨詢機構審查，以核準的施工圖紙審查合格書為準，并滿足招標人下達的設計任務書的要求。

（2）工程質量要求：達到國家現行相關施工驗收標準規范的合格標準。

（3）設備、材料質量要求：達到國家現行行業標準及規范要求且滿足招標人采購需求。

5、安全生產要求：建筑工程達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）合格標準，市政工程達到《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275-2018）合格標準，嚴格按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，杜絕發生重大安全事故。項目施工圍擋嚴格按照宜昌市城市管理執法委員會《關于進一步規范城區施工圍擋及施工門頭設置管理的通知》和當陽市住建局《關于印發<建筑工地專項整治工作實施方案>的通知》文件要求執行。圍擋標準按該文件《參考圖集》實施。按照宜昌市住建局《關于印發<宜昌市建設工程安全文明標準化工地實施方案>的通知》(宜市住建文[2022]14號)要求開展安全文明施工標準化應用及評價，實現A級安全文明標準化工地。

6、工期：120日歷天。（其中設計工期40日歷天）

三、投標人資格要求

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下：

1、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）具有有效的法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳有效的營業執照原件彩色掃描件或有效的電子營業執照）

2、投標人必須同時具備以下資質（上傳有效的資質證書原件彩色掃描件或有效的電子資質證書）：

（1）投標人（聯合體投標時，指承擔本項目的設計單位）須具有下列①或②或③或④資質：

①具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合資質；

②或同時具備建筑行業乙級或以上資質和市政行業乙級或以上資質；

③或同時具備建筑行業乙級或以上資質和市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級或以上資質；

④或同時具備建筑行業（建筑工程）丙級或以上資質和市政行業（道路工程）專業乙級或以上資質；

（2）投標人（聯合體投標時，指承擔本項目的施工單位）須同時具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級或以上資質和市政公用工程施工總承包貳級或以上資質。

3、本項目接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足以下要求：

（1）聯合體成員數量不超過兩家，聯合體牽頭人為承擔本工程施工的施工單位，必須滿足資格審查的施工資質要求，本項目的設計工作須由具有設計資質的單位承擔；

（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；

（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；

（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；

（7）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

4、投標人（聯合體投標時，指承擔本項目的施工單位）具備建設行政主管部門核發的有效的安全生產許可證；如證書不在有效期內，則評委不予采信；（上傳證書原件彩色掃描件）

5、投標人擬派工程總承包項目經理要求：

（1）應同時具備建筑工程和市政工程相關專業注冊執業資格證書（上傳證書原件彩色掃描件）

（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。

（3）以聯合體形式投標的投標人，工程總承包項目經理應由聯合體牽頭人的人員擔任。在滿足相應條件的情況下，本項目工程總承包項目經理可以兼任本項目的施工項目負責人。

6、投標人（聯合體投標時，指承擔本項目的設計單位）擬派本項目的設計項目負責人應具備國家貳級或以上注冊建筑師資質；（上傳證書原件彩色掃描件）

7、投標人（聯合體投標時，指承擔本項目的施工單位）擬派本項目的施工項目負責人要求：

（1）應具備建設行政主管部門核發的貳級或以上建造師注冊證書注冊專業為建筑工程和市政公用工程（注：1人同時具備或2人分別具備），其證書上記載的聘用單位必須是該投標單位，并須具備建設行政主管部門核發的 B 類安全生產考核合格證書。（上傳建造師證書原件彩色掃描件；安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）

（2）承諾項目負責人、項目副負責人（如有）未同時擔任其他工程項目負責人及工程總承包項目經理。（上傳項目負責人無在建工程承諾）

8、施工項目技術負責人須具備建筑工程和市政工程中級或以上技術職稱（注：1人同時具備或2人分別具備均可）或以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）

9、擬派本項目的現場關鍵崗位施工管理人員（施工項目負責人、施工技術負責人、質量員1人，施工員和現場專職安全員各2人）不得相互兼任。質量員、施工員須具備有效的崗位證書或培訓證書，現場專職安全員必須具備建設行政主管部門核發的有效 C 類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容；（投標文件中質量員和施工員需提供崗位證書或培訓證書原件彩色掃描件；專職安全員提供 C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件）

10、投標人上傳上述所有人員（工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人、施工技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員）為其繳納社保證明；（聯合體投標時，指聯合體各方，上傳2024年1月至6月連續6個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件,且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或其分公司）

11、投標人（聯合體投標時，指承擔本項目的施工單位）必須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）

12、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在“信用中國”網站或“中國執行信息公開網”未被列入失信被執行人名單，在“國家企業信用信息公示系統”中未被列入嚴重違法失信企業名單。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。）

13、投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。

14、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查，投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委與招標人將不予采信。（提供虛假資料的，將取消該投標人的中標資格，并報請行業主管部門作列入黑名單處理。）

4.招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌市公共資源交易網網員后，方可登錄會員專區（http://219.139.130.120:8022/TPBidder）并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2024年7月26日至2024年8月5日23時59分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網上交易系統投標企業操作指南》）

5.投標保證金

根據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》（鄂發[2020]23號）和《湖北省優化營商環境2021年重點任務清單》（鄂營商發[2021]2號）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）《關于停止收取政府采購工程投標保證金履約保證金有關事項的通知》文件的要求，本項目不收取投標保證金。

6.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年8月26日9時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用電子營業執照（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊）或實體CA鎖、手機CA證書（標證通）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

7.開標

招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間在當陽市公共資源交易中心（當陽市雄風路91號市民之家三樓）開標二廳組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統”選擇相應標段做在線開標的準備工作。

投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

8.信息發布開始時間:2024年7月26日。

9.招標公告發布媒體：宜昌市公共資源交易電子服務系統

10.聯系方式

招標人：當陽市民政局

聯系地址：當陽市友誼路6號

聯系人：王懷忠

聯系電話：13872627886

代理機構：湖北允舜項目管理有限公司

聯系地址：宜昌市夷陵區東城試驗區綠洲社區中興路東方大廈九樓

聯系人：曾林燕

聯系電話：15997633946

2024年7月26日