1、招標條件 

宜昌市長陽（縣）燃氣管道和供水設施老化更新改造工程已由長陽土家族自治縣發展和改革局（長發改審批[2022]60號）文件批準建設，建設資金來源為地方自籌及爭取上級補助資金，招標人為長陽土家族自治縣住房和城鄉建設局，招標代理機構為湖北東乾工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對津洋口片區燃氣管道更新改造項目（一標段）采用EPC工程總承包模式進行公開招標。

2、工程概況及招標范圍 

2.1工程名稱：宜昌市長陽（縣）燃氣管道和供水設施老化更新改造工程-津洋口片區燃氣管道更新改造項目（一標段）EPC工程總承包

2.2建設地點：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮三漁沖村、胡家棚村、丹水新區。

2.3資金來源：地方自籌及爭取上級補助資金。

2.4工程概況：對長陽土家族自治縣龍舟坪鎮三漁沖村、胡家棚村、丹水新區老化、存在安全隱患的燃氣管道進行更新改造，具體內容包括市政管道、庭院管道、立管（含引入管、水平干管）、用戶設施等。

2.5招標范圍：本項目采用工程總承包模式，包括本項目的設計、設備材料采購、施工、竣工驗收、調試、試運行、備案、移交、配合完成結（決）算、工程保修等全過程的實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。工程總承包具體內容包括但不限于以下事項（具體范圍詳見招標文件第五章 商務及技術要求）：

（1）設計范圍：設計內容由承包人根據發包人提供的設計任務書等相關技術資料，進行所有工程范圍內的施工圖設計，達到施工要求，同時應在完全滿足發包人要求的前提下優化設計方案控制工程投資，直至滿足發包人控制目標。包括但不限于施工圖設計、協助發包人辦理施工圖相關手續并通過相關機構審查、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更等。

（2）施工范圍：具體以發包人確認的施工圖為準。包括但不限于：設計施工圖范圍內的燃氣管道拆除與更換、道路破除與恢復、燃用具設施更新等以及竣工后缺陷修復工程等。

2.6履約期限：180日歷天,施工開工日期以監理單位下達的開工令為準。

2.7質量目標：

2.7.1 工程設計質量標準：提交的成果必須符合國家及地方現行規范和標準要求，各階段專項文件滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求，并滿足招標人下達的設計任務書的要求。

2.7.2 工程施工質量標準：達到國家現行相關施工驗收標準規范的合格標準。

2.8安全生產要求：達到《市政工程施工安全檢查標準》CJJ/T275-2018 合格標準，避免發生重大安全事故。

3、投標人的資格審查要求

本工程采用資格審查方式為資格后審，對投標人的資格審查要求如下（詳見招標文件）：

3.1投標人必須具有行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；(上傳營業執照原件彩色掃描件，聯合體投標時，聯合體各方均需上傳）

3.2投標人必須同時具備以下資質：

①設計相關資質要求：具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合資質甲級或工程設計市政行業乙級及以上或工程設計市政行業（城鎮燃氣工程）專業乙級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

②施工相關資質要求：同時具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質和建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；（上傳資質證書和安全生產許可證彩色掃描件）

3.3項目負責人1人必須具備市政工程專業貳級及以上注冊建造師和行政主管部門核發有效的B類安全生產考核合格證書，證書注冊單位必須是該投標單位。未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目負責人或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）；（上傳證書的彩色掃描件及無在建工程承諾書）

3.4設計負責人1人（聯合體投標的，必須是設計方人員）必須具有注冊結構工程師或注冊建筑師證書，證書注冊單位必須是該投標單位；（上傳注冊證書彩色掃描件）

3.5施工負責人1人（聯合體投標的，必須是施工方人員，可由項目負責人兼任）必須具備市政工程專業貳級及以上注冊建造師和行政主管部門核發有效的B類安全生產考核合格證書，證書上所記載的聘用單位必須是該投標單位，未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目負責人或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）；（上傳證書的彩色掃描件及無在建工程承諾書）

3.6施工技術負責人1人（聯合體投標的，必須是聯合體施工方人員）必須具備工程類中級及以上技術職稱；（上傳職稱證書原件彩色掃描件）

3.7擬派本項目的現場關鍵崗位人員（質檢(量)員、施工員、現場專職安全員各1人）不得相互兼任；（施工員和質檢（量）員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖，現場專職安全員須上傳建設行政主管部門核發的綜合類(C3證)安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖，未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件；湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容）。除上述人員以外的關鍵崗位人員按<湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）>(鄂建文〔2022〕12 號)要求執行，招標階段不做要求。（聯合體投標時，聯合體中承擔本項目施工工作的聯合體成員提供）

3.8投標人（聯合體投標時，聯合體所有成員）擬派本項目的所有人員，都須提交社保繳費證明（上傳最近一期的社保繳費證明，社保證明若是帶電子章的無需加蓋人社部門公章，沒有帶電子章的證明則需加蓋人社部門公章或事業單位上級部門公章，高校設計院或事業編制人員無法提供投標人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件，分公司繳納有效）；

3.9投標人的施工類“市政公用工程施工總承包”誠信專項等級須為B級及以上（投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉建設委員會網站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標企業信用信息等情況，并將查詢結果在開標現場當眾公布（信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結果為準）；初次進入宜昌市建筑市場且未進行信用信息登記的企業，誠信等級認定為A級，誠信分值計為100分。（聯合體投標時，以聯合體中承擔本項目施工工作的聯合體成員的誠信分值為準）；

3.10投標人（聯合體投標時，聯合體施工方）須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（省外企業上傳“省一體化平臺”中的《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖，省內企業上傳“省一體化平臺”中的截圖證明本企業是“一體化平臺”登記單位。）

3.11投標人在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入重點監管對象；（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審，聯合體投標時，聯合體各方均需滿足要求。）

3.12投標人不得是本工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位；（提供自證聲明，聯合體投標時，聯合體各方均需單獨提供自證聲明，簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

3.13單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；（提供自證聲明，聯合體投標時，聯合體各方均需單獨提供自證聲明，簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

3.14本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：（1）聯合體成員數量不超過2家；（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任，聯合體牽頭人必須為施工單位；（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；（6）通過資格審查的聯合體，其各方組成結構或職責,以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；（7）聯合體中標的，與招標人簽訂的合同須由聯合體各成員的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章并加蓋各成員公司公章，以便對聯合體各成員作為整體和他們各自作為獨立體均有法律約束力，聯合體各方就工程總承包項目承擔連帶責任。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件要求上傳相應證明材料的原件彩色掃描件，否則評標委員會和招標人將不予采信。

4、招標文件的獲取 

本工程實行網上下載招標文件。投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）須注冊成為宜昌市公共資源交易網網員后，方可登錄會員專區（http://219.139.130.120:8022/TPBidder）并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為招標公告發布之日起至投標截止時間止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網上交易系統投標企業操作指南》）。

5、投標保證金

根據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》（鄂發[2020]23 號）和《湖北省優化營商環境 2021 年重點任務清單》（鄂營商發[2021]2 號）文件精神及宜昌市公共資源交易監督管理局、宜昌市財政局《關于免收政府采購工程投標保證金和履約保證金的通知》（宜公共資源交易局〔2021〕1 號）文件的要求，本項目不收取投標保證金。

6、投標文件的遞交 

6.1投標文件遞交截止時間為 2023年3月24日9時00分。

6.2投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書、手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄項目所屬電子交易平臺，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“項目所屬電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標人（“項目所屬電子交易平臺”）將拒收。

6.3投標人若采用電子營業執照進行投標，電子營業執照“一網通投”實測注意事項請關注宜昌市公共資源電子交易平臺發布的《宜昌市公共資源交易監督管理局宜昌市公共資源交易中心關于工程建設招投標項目電子營業執照“一網通投”實測和開展在線培訓的通知》。（備注：對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657,標書加密、標書解密和簽章聯系電話：13810710048）

7、開標 

本項目的開標會將于投標截止的同一時間由招標機構通過互聯網在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮清江古城 26 號）4 樓開標二廳組織網上開標。 

投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，進入長陽公共資源交易信息網，使用加密其投標文件的CA數字證書、手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“電子交易平臺”，進入“不見面開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

8、評標辦法

本次招標評標辦法采用綜合評估法。

9、發布公告的媒介

本 次 招 標 公 告 在 《 長 陽 公 共 資 源 交 易 信 息 網 》http://ggzyjy.changyang.gov.cn/cySite/上發布。

10、聯系方式 

10.1異議聯系人：姜源園

異議聯系電話：13886706266

10.2招標人：長陽土家族自治縣住房和城鄉建設局

地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮檔案館大樓11樓

聯系人：鄒威

聯系電話：18871488872

10.3代理機構：湖北東乾工程造價咨詢有限公司

地址：中國（湖北）自貿區宜昌片區發展大道57-6云計算大廈A座9層

聯系人：姜源園

聯系電話：13886706266

10.4行業主管部門：長陽土家族自治縣住房和城鄉建設局

聯系電話：0717-5335612

10.5公共資源交易綜合監管機構：長陽土家族自治縣公共資源交易監督管理局

聯系電話：0717-5332296

10.6異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。

湖北東乾工程造價咨詢有限公司

2023年3月2日