一、招標條件

長陽土家族自治縣沿頭溪和美鄉村示范片建設試點項目,已由長陽土家族自治縣發展和改革局以長發改審批[2024]55號文件批準建設。建設資金為上級財政資金及項目單位自籌，項目已具備招標條件。招標人為長陽土家族自治縣龍舟坪鎮人民政府，受招標人委托，招標代理機構湖北東乾工程造價咨詢有限公司現對該項目的EPC工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

二、項目概況與招標范圍 

2.1項目名稱：長陽土家族自治縣沿頭溪和美鄉村示范片建設試點項目總承包（EPC）項目

2.2建設地點：龍舟坪鎮鄭家榜村、全福山村、土地坡村、王家棚村、兩河口村、厚豐溪村、曬鼓坪村、三漁沖村。

2.3建設規模：該項目主要開展8個村的人居環境整治及沿頭溪和美鄉村示范區建設。

2.4招標范圍：本項目采用EPC模式建設，包括但不限于初步設計、施工圖設計及預算編制、采購、施工、竣工驗收、工程缺陷責任修復等階段進行全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期、造價等全面負責。

2.5計劃工期：540日歷天。

2.6工程質量標準：

（1）設計質量要求：提交的成果必須符合國家及地方現行規范和標準要求，各階段專項文件滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求，并滿足招標人下達的設計任務書要求。

（2）工程質量要求：達到國家現行相關施工驗收標準規范的合格標準。

2.7安全生產要求：施工期間達到《市政工程施工安全檢查標準》CJJ/T275-2018、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)合格標準，避免發生重大安全事故。 

三、申請人資格要求

本工程對申請人的資格審查采用資格預審方式，資格預審標準如下（詳見資格預審文件）：

3.1申請人（若為聯合體申請時，指聯合體所有成員）必須具有行政主管部門核發的有效法人營業執照，申請人不得以分公司名義進行申請，申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；(上傳營業執照原件彩色掃描件，聯合體申請時，聯合體各方均需上傳）

3.2申請人必須同時具備以下資質：

（1）設計相關資質要求：申請人（若為聯合體申請的，是指承擔本項目設計任務的成員方）須同時具備建設行政主管部門核發的工程設計市政行業(給水工程、排水工程、道路工程專業）乙級及以上和建筑行業（建筑工程專業）乙級及以上資質；

（2）施工相關資質要求：申請人（若為聯合體申請的，是指承擔本項目施工任務的成員方）須同時具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包貳級及以上和建筑工程施工總承包叁級及以上資質。

3.3申請人（若為聯合體申請的，是指承擔本項目施工任務的成員方）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。

3.4申請人擬派本項目的工程總承包項目負責人（聯合體申請時，必須是聯合體牽頭方人員，可由施工項目負責人兼任）：

（1）必須具有二級及以上注冊建造師證書（市政工程或建筑工程專業）或注冊建筑師證書或注冊結構工程師證書； 

（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目負責人或施工項目負責人，并按資格預審文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。  

3.5申請人擬派本項目的設計負責人（聯合體申請時，聯合體中承擔本項目設計工作的聯合體成員提供）須具備注冊建筑師證書或注冊結構工程師證書。

3.6申請人擬派本工程施工項目負責人（聯合體申請時，聯合體中承擔本項目施工工作的聯合體成員提供）：

（1）具有二級及以上注冊建造師證書（市政工程或建筑工程專業），其證書上記載的聘用單位必須是該申請單位，且須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖。

（2）擬派本工程施工項目負責人在申請截止時間止不得同時擔任其他建設工程的工程總承包項目負責人或施工項目負責人，并按資格預審文件要求作出承諾。（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）

3.7申請人擬派本工程施工技術負責人（聯合體申請時，聯合體中承擔本項目施工工作的聯合體成員提供）須具備工程類中級及以上職稱證書。

3.8申請人擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為：施工項目負責人1人，施工技術負責人1人，施工員不少于1人,質量員不少于1人，現場專職安全員不少于 2 人[其中負責土建（具備C2證或C3證） 的專職安全員不少于1人，機械安全管理（具備C1證或C3證）的專職安全員不少于1人，未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件]；材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員至少配備2人，可相互兼任，但應具備以上5類人員證書，施工現場關鍵崗位管理人員總配備人數不少于8人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。

補充說明：

（1）若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、現場專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在長陽縣境內擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員。

（2）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。

（3）若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，申請人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。

3.9申請人（聯合體申請時，指聯合體所有成員）擬派人員社保要求：提供上述所有人員【總承包項目負責人、設計負責人、施工項目負責人、施工技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員】的社保繳費證明。

3.10申請人（聯合體申請時，指聯合體所有成員）在“信用中國”網站未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北公共資源交易電子服務系統-信用信息”未被列入重點監管對象。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照資格預審文件要求對所有申請人的信用信息進行查詢，做好記錄，由資格審查委員會按資格預審文件的規定進行評審。）

3.11申請人（聯合體申請時，聯合體中承擔本項目施工工作的聯合體成員提供）必須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱省一體化平臺)登記單位。(在電子申請文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業申請信息登記表》截圖)

3.12單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段申請或者未劃分標段的同一招標項目申請；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加申請。

3.13本項目接受聯合體申請。聯合體申請的，應滿足以下要求：

（1）聯合體成員數量不超過2家，聯合體牽頭人必須是承擔本項目施工任務的聯合體成員；

（2）聯合體各方必須按資格預審文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子申請文件中）  

（3）本項目的電子資格預審文件須由牽頭人在網員專區下載，電子資格預審申請文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體申請人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體申請人的資質等級；

（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的申請；

（6）通過資格預審的聯合體，其各方組成結構或職責，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；

（7）聯合體中標的，與招標人簽訂的合同須由聯合體各成員的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章并加蓋各成員公司公章，以便對聯合體各成員作為整體和他們各自作為獨立體均有法律約束力，聯合體各方就工程總承包項目承擔連帶責任。 

只有符合以上資格審查所有標準的申請人才能通過資格審查。

申請人在制作資格預審申請文件時，應對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則資格審查委員會和招標人將不予采信。

四、資格預審方法

本次資格預審采用有限數量制，當通過詳細審查的申請人多于11家時，通過資格預審的申請人限定為11家；有效申請人不足11家時，推薦全部申請人參加投標；不足3家時，招標人重新采用資格后審方式招標。

本項目招標實施“評定分離”，定標原則及規則與方法詳見后續的招標文件。

五、資格預審文件的獲取

本工程實行網上下載資格預審文件。申請人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網網員后，方可登錄會員專區下載資格預審文件及相關資料。資格預審文件下載時間為2024年04月19日至 2024年05月09日10時00分止。申請人未按規定在網上下載資格預審文件的，其資格預審申請將被拒絕。具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》。

六、資格預審申請文件的遞交

遞交資格預審申請文件截止時間為 2024年05月09日上午10時00分。申請人應當在申請截止時間前，通過互聯網使用實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子資格預審申請文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。申請人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在申請截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標代理機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收申請文件。未采用“網上遞交”方式遞交申請文件的，視為放棄申請。

七、資格預審申請文件解密

7.1招標代理機構通過互聯網在長陽公共資源交易中心(長陽土家族自治縣龍舟坪鎮清江古城26號)4樓開標二廳組織解密工作。招標代理機構應在申請截止時間前30分鐘進入“宜昌公共資源交易信息網”，使用實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段做在線組織解密的準備工作。

7.2申請人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在申請截止時間前，進入宜昌公共資源交易信息網，使用加密其資格預審申請文件的實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所申請標段參加在線解密，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。

八、信息發布開始時間

資格預審公告發布開始時間: 2024年04月19日。資格預審文件下載時間、資格預審申請文件提交截止時間(開標時間)是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

 九、資格預審公告發布媒介

本次資格預審公告在《長陽公共資源交易信息網》、《宜昌市公共資源交易信息網》及《湖北省公共資源交易信息網》同步發布。

十、聯系方式

10.1異議聯系人：姜源園

異議聯系電話：0717-6369366

10.2招標人：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮人民政府

地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮

聯系人：毛成臣

聯系電話：15071725021

10.3代理機構：湖北東乾工程造價咨詢有限公司

地址: 中國（湖北）自貿區宜昌片區發展大道57-6云計算大廈A座9層

聯系人：姜源園

聯系電話：0717-6369366

10.4行業主管部門：長陽土家族自治縣住房和城鄉建設局

聯系電話：0717-5335612

10.5公共資源交易綜合監管機構：長陽土家族自治縣公共資源交易監督管理局

聯系電話：0717-5332296

10.6異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。

湖北東乾工程造價咨詢有限公司

2024年04月19日