1.招標條件

本招標項目興山縣水月寺鎮2023年度重點工程配套設施以工代賑示范工程已由興發改審批〔2023〕37號文批準建設，建設資金來源為爭取上級以工代賑專項補助資金和水月寺鎮人民政府自籌資金，招標人為興山縣水月寺鎮人民政府，招標代理機構為湖北建信建設工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

(1)建設地點：興山縣水月寺鎮馬糧坪村。

(2)建設規模：新建3.5米寬生產道路1112米；新修6米寬防火通道271米等。 

(3)本項目招標控制價：本項目控制價澄清答疑時發布。

(4)招標范圍：工程量清單、施工圖紙、答疑文件范圍內所有工程（詳見工程量清單）。

(5)計劃工期：180日歷天。

(6)工程質量標準：達到國家現行施工驗收規范合格標準。

(7)安全生產要求：達到《市政工程施工安全檢查標準》CJJ/T275-2018合格標準，避免發生重大安全事故。

3.投標人資格要求

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下(詳細內容和要求見招標文件)：

1.投標人具備工商行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件）

2.投標人具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質；（上傳資質證書（印有二維碼）原件彩色掃描件）；

3.具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件,如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信）；

4.項目負責人要求：

4.1擬派項目負責人必須具有貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），注冊專業為市政公用工程，證書上所記載的聘用單位應是該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發的建安B類安全生產考核合格證書；（上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件、安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖）

4.2擬派項目負責人未在在建工程擔任施工項目負責人,并按招標文件要求作出承諾；（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）

5.投標人擬派技術負責人須具備工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書；（上傳證書原件彩色掃描件） 

6.投標人擬派本工程現場關鍵崗位人員要求：

（1）擬派本項目的現場關鍵崗位人員：施工項目負責人1人、施工技術負責人1人，質量員不少于1人（可由技術負責人兼任）、施工員不少于1人（可由技術負責人兼任），現場專職安全員不少于1人（須同時具有機械C1證和土建C2證，安全員為1人時須為綜合類C3證）；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備總人數不少于1人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于5人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。

（2）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件；

（3）項目負責人、技術負責人、施工員、專職安全員、質量員不得同時在其他建筑工程項目中任職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在興山縣行政區域內擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員；（上傳《人員承諾書》，承諾書格式見招標文件）

重要提示：若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字及證號。

7.擬派本工程的現場關鍵崗位管理人員（項目負責人、技術負責人、施工員、質量員（或質檢員）、現場專職安全員、資料員、材料員、機械員、勞務員、標準員）均須在投標人單位連續工作滿三個月及以上，上傳近三個月（2023年7月、2023年8月、2023年9月）社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件。（上傳網上打印的帶有二維碼（授權碼）和電子章的社保證明彩色掃描件；或個人社保信息查詢網站的電腦截屏證明材料的彩色掃描件；或加蓋社保主管部門印章的社保證明原件彩色掃描件）

8.投標人必須為“湖北省建筑市場監督與誠信一體化工作平臺”或“宜昌市智慧城建系統”登記企業；且擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員（項目負責人、技術負責人、施工員、質檢員、現場專職安全員、資料員、材料員、機械員、勞務員、標準員）必須是“湖北省建筑市場監督與誠信一體化工作平臺”或“宜昌市智慧城建系統”中登記的人員；（省外企業在“省一體化平臺”中截圖上傳《省外建筑業企業投標信息登記表》或“宜昌市智慧城建系統”中截圖上傳證明本企業是“宜昌市智慧城建系統”登記單位；省內企業在“省一體化平臺”或“宜昌市智慧城建系統”中截圖上傳證明本企業是“一體化平臺”或“宜昌市智慧城建系統”登記單位。省內、省外企業在“省一體化平臺”或“宜昌市智慧城建系統”中截圖上傳證明擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員是“省一體化平臺”或“宜昌市智慧城建系統”登記人員）

9.投標人的市政公用工程施工總承包誠信專項信用等級須為B級及以上；[投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉建設局網站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標企業信用信息等情況，并將查詢結果在開標現場當眾公布（信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結果為準）；初次進入我市建筑市場且未進行信用信息登記的企業，誠信等級認定為A級，誠信分值計為100分]；

10.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

11.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

12.信譽要求：1.提交“無行賄犯罪記錄聲明”作為投標人及其法定代表人和擬派的項目經理近三年沒有行賄犯罪記錄的信譽證明材料，格式以招標文件為準；2.在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；（開標結束后，由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審）

13.本標段不接受聯合體投標，投標人必須以獨立投標人身份參與本工程投標；

14.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業招標的項目,落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫2014[68號]）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）等政策。（投標人須根據自身企業性質提供聲明材料，不提供或與招標文件格式不符，視為無效投標文件）

投標人在制作投標文件時，文件中上傳的相關證件掃描件必須為原件彩色掃描件，且彩色掃描件須清晰可見（若提供的相關證件不在有效期內的，須提供延期證明材料）。否則評標委員會和招標人將不予采信。

只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

重要提示：投標人在投標截止時間前應及時登錄“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”和“宜昌建設行業綜合監管系統”（以下簡稱“綜合監管系統”）核查施工項目負責人是否有在建工程（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外），已完工的項目或者變更項目負責人的應及時在“綜合監管系統”完善相關手續。

4.招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網網員后，方可登錄會員專區下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2023年10月19日至2023年11月9日8時30分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）。

5.投標保證金

根據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環 境的若干措施》（鄂發[2020]23 號）和《湖北省優化營商環境 2021年重點任務清單》（鄂營商發[2021]2 號）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）《關于停止收取政府采購工程投標保證金履約保證金有關事項的通知》文件的要求，本項目不收取投標保證金。

6.投標文件的遞交

  投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用電子營業執照、CA數字證書或手機CA證書（標證通）登錄項目所屬電子交易平臺，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“項目所屬電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的澄清修改文件中的相關信息。

7.開標

本工程開標將于投標截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心興山縣分中心(古夫鎮香溪大道29號)三樓開標廳進行，本項目開標會投標人代表不需到開標現場，通過宜昌市公共資源電子交易平臺，完成電子投標文件遠程解密。解密時間：2023年11月9日08時30分-09時00分止。解密時間30分鐘，投標人非因“宜昌不見面開標大廳”系統原因造成投標文件在規定時間未解密的，視為投標人自行放棄本次投標。

投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易信息網，使用加密其投標文件的電子營業執照、CA數字證書或手機CA證書（標證通）登錄“電子交易平臺”，進入“開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。  

各潛在投標人（供應商）微信搜索“電子營業執照”微信小程序免費申領電子營業執照,掃碼登錄宜昌公共資源電子交易平臺參與投標。（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺——辦事指南——操作手冊——《電子營業執照操作手冊》）。

對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：13810710048。

若為委托代理人應在電子投標文件中上傳近三個月（2023年7月、2023年8月、2023年9月）社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件。（上傳網上打印的帶有二維碼（授權碼）和電子章的社保證明彩色掃描件；或個人社保信息查詢網站的電腦截屏證明材料的彩色掃描件；或加蓋社保主管部門印章的社保證明原件彩色掃描件）

8.本工程采用房建市政施工（暗標）綜合評估法。

9.合同簽訂

自2023年6月1日起，招標人和中標人必須通過交易平臺網上辦理合同簽訂及合同變更簽訂事宜,不得在線下另行訂立與網簽合同不一致的協議。（具體操作見宜昌市公共資源電子交易平臺——辦事指南——操作手冊——《宜昌市工程建設項目和政府采購項目合同簽訂和變更網上辦理、合同履約填報操作手冊》）。

10.招標公告開始發布時間

本工程招標公告開始發布時間2023年10月19日，招標文件下載時間，投標文件遞交截止時間（開標時間）是否有變化，請在興山縣公共資源交易信息網首頁網上答疑欄目關注本項目招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

11.招標公告發布媒介

本次招標公告在興山縣公共資源交易信息網上發布。

12.聯系方式：

招標人：興山縣水月寺鎮人民政府

地  址：興山縣水月寺鎮居委會一組38號

聯系人：金晶

電  話：15071740521

招標代理機構：湖北建信建設工程咨詢有限公司

地 址：宜昌市夷陵區梅子埡水庫釣魚臺一號23棟2單元301室

聯系人：尹志鵬

電  話：15090955850

13.異議和投訴渠道

異議（質疑）聯系電話：招標代理機構電話：15090955850、招標人電話：15071740521  

公共資源交易綜合監管機構：興山縣住房和城鄉建設局、興山縣公共資源交易監督管理局，聯系電話：0717-2585151、0717-2587209

異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。