一、招標條件

宜昌市伍家崗區社會福利院改擴建項目已由宜昌市伍家崗區發展和改革局以宜伍發改審批〔2025〕17號批準建設，建設資金來源為上級補助資金及區財政資金。項目業主為宜昌市伍家崗區民政局，招標人為宜昌市伍家崗區社會福利院，招標代理機構為湖北恒晟工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，選定承包人。

二、項目概況與招標范圍

1.建設規模：宜昌市伍家崗區社會福利院改擴建項目施工，項目主要包括白馬山院區和柏臨河院區改擴建工程，項目總用地面積12937.13平方米，總建筑面積22070平方米，新增床位499個。其中，白馬山院區用地面積9437.13平方米，建筑面積16320平方米(其中:地上建筑面積14516.43平方米，地下建筑面積1803.57平方米)，新增床位384個，主要建設三棟六層老年人養護用房、一棟兩層老年人活動中心、地下車庫等;柏臨河院區用地面積3500平方米，建筑面積5750平方米，新增床位115個，建設內容主要包括老年人用房、附屬用房、院內基礎配套設施等。主要建設內容包括:主體建筑工程、安裝工程、給排水工程、電氣工程、設施設備工程等。

2.項目建設地點：白馬山院區位于伍家鄉火光村二組，柏臨河院區位于伍家鄉前坪村三組。

3.招標范圍：完成招標人確認施工圖紙的設計施工圖范圍內（建筑工程、裝飾工程、安裝工程、室外配套工程、給排水工程、電氣工程、暖通、弱電、消防工程、停車場、綠化、治安監控等）、海綿城市、綠色建筑、裝配式建筑、電梯等內容（具體以施工圖紙及工程量清單為準），以及完成施工內容相配套的工期、質量、安全、造價及現場、資料的管理和檔案移交直至綜合驗收交付使用過程的所有工作。（詳見施工圖及工程量清單）。

4.履約期限：480日歷天。

5.質量標準：達到國家現行工程施工驗收規范合格等級標準。

6.安全生產要求：達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）合格標準，杜絕發生安全事故。

三、投標人資格要求

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

1.投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）須具備有效的營業執照且不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件）

2.投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

3.投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證，如證書不在有效期內，則評委不予采信；（上傳證書原件彩色掃描件）

4.投標人（聯合體投標的，指聯合體牽頭方）擬派項目項目負責人必須滿足以下要求：

①擬承擔本工程施工項目負責人須具備貳級建造師注冊證書，注冊專業為建筑工程，證書上記載的聘用單位應是該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；（上傳建造師注冊證書及B類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖））

②擬派本工程施工項目負責人未同時擔任其它工程施工項目負責人,并按招標文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）；（上傳承諾書原件彩色掃描件）

1.投標人（聯合體投標的，指聯合體牽頭方）擬派本項目技術負責人須具有工程類中級及以上職稱或具備與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書；（上傳證書原件彩色掃描件）

2.投標人（聯合體投標時，項目負責人及技術負責人必須為牽頭方人員，其他關鍵崗位人員由聯合體任意一方擬派均可）擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員：

(1）擬派施工現場關鍵崗位人員配置要求：項目負責人1人，項目技術負責人1人，施工員不少于1人,質量員不少于1人，專職安全員不少于2人[其中負責土建(即：具備C2證或C3證)和機械安全管理(即：具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于2人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于8人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。

補充說明：①投標擬派的項目負責人在投標截止時間止不得同時在其他（建筑工程項目中任職《注冊建造師執業管理辦法》（試行）第九條情況除外），并按招標文件要求作出承諾。若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法》（試行）的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在宜昌城區擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員（詳見相應合同條款約定）。

②湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。

③若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。

7.提供上述所有人員[項目負責人、技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員]社會保險繳費證明；（上傳上述所有人員2025年1月以來任意連續三個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位）

8.投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）必須為“湖北省建筑市場監督與誠信一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在電子投標文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）

9.投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。）

10.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

11.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

12.本項目適用于《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財政庫[2020]46號)及其相關配套文件)，本項目非專門面向中小微企業采購，中小微企業參加投標活動，投標人應當出具對應的《中小企業(殘疾人企業、監獄企業)聲明函》，否則不得享受相關中小企業扶持政策。

以聯合體形式或合同分包形式面向中小微企業：

（1）中小微企業單獨投標時，應當出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則做廢標處理。

（2）大型企業單獨投標時，應當提供分包意向協議，約定中小微企業分包合同份額應達到合同總金額50%，并出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則作廢標處理。

（3）投標人以聯合體形式投標時，投標人應當出具對應的《中小企業聲明函》，且聯合體協議中應約定聯合體內中小微企業合同份額應達到合同總金額的 50%，若聯合體內中小微企業合同份額達不到 50%，應補充分包情況說明及承諾函（格式自擬）且與聯合體內中小微企業合同份額累計達到 50%，并出具對應的《中小企業聲明函》，否則作廢標處理。

（4）大型企業聯合大型企業組成聯合體投標時，承諾中小微企業分包合同份額達到合同總金額50%，并出具對應的承諾函（格式自擬），否則作廢標處理。

13.本項目接受聯合體投標，具體要求如下：

①聯合體的組成數量不得多于2家，聯合體各方均須承擔本項目的施工任務，其中牽頭人承擔的施工任務為本項目施工合同額的50%以上；

②聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

③本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人上傳至網員專區；

④兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體申請人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體申請人的資質等級。

⑤兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體申請人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體申請人的資質和等級的認定。

⑥聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標。

只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。

四、招標文件的獲取

本招標項目實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年7月31日至2025年8月10日17時00分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。具體操作參見《宜昌公共資源交易電子服務系統—交易智庫—辦事指南欄目》。

五、投標保證金

本項目不收取投標保證金。

六、投標文件的遞交

投標截止時間為2025年8月22日上午09時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。

投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

七、開標會

招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）七樓701室組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源電子交易服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“網上開標”選擇相應標段做在線開標的準備工作。

投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入“宜昌公共資源電子交易服務系統”，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄，登錄“網上開標”選擇所申請標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

八、評標辦法

1.本次招標評標辦法采用綜合評估法。

2.是否采用"評定分離"定標方式：是。

九、招標公告發布媒體：宜昌公共資源交易電子服務系統、湖北省政府采購網。

十、聯系方式

招標人：宜昌市伍家崗區社會福利院

聯系地址：宜昌市伍家崗區市民活動中心

聯 系 人：付楊

聯系電話：0717-6560549

招標代理機構：湖北恒晟工程咨詢有限公司

聯系地址：宜昌市伍家崗區萬達廣場B座1716室

聯 系 人：高亞文、吳翠麗、謝夢姣

聯系電話：0717-6481260