1.招標條件

遠安縣公辦養老機構服務能力提升項目已由遠安縣發展和改革局以遠發改審批 〔2024〕81 號文批準建設，資金來源為申請上級專項資金和自籌，招標人為遠安縣福利院，招標代理機構為湖北夷誠建設項目咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目編號： YAA010037-202501

2.2 建設地點：遠安縣城西、遠安縣城東。

2.3 建設規模：該項目總建筑面積 10402.46 平方米，主要建設內容包括:1.新建 城西養老服務中心:建筑面積 5180.76 平方米，主要建設內容為 1 棟 2 層配套服務用房及門衛室、1 棟 5 層院民養護樓，新增床位 112 張;配套室外基礎設施；購置相關設施設備。2.新建城東養老服務中心:建筑面積 5221.70 平方米，主要建設內容為 1 棟 5 層院民養護樓及門衛室，新增床位 113 張；配套室外基礎設施；購置相關設施設。

2.4 招標范圍：設計施工圖范圍內（含施工過程中的設計變更）的全部內容，具體詳見招標工程量清單。

2.5 計劃工期：10個月（具體開工日期以監理工程師發布的開工令為準，實際竣工日期以開工日期推算）。

2.6 工程質量標準：達到國家現行施工驗收標準合格等級。

2.7 安全生產要求：達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）合格標準，并按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，杜絕發生重大安全事故。

3．申請人資格要求

本工程對申請人的資格審查采用資格預審方式，資格審查標準如下（詳細內容和要求見資格預審文件）：

3.1 申請人具備有效法人營業執照，申請人不得以分公司名義進行投標，資格預 審申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；

3.2 申請人具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。如證書在有效期內因辦理延期手續應提交由企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構出具的正在辦理延期手續的證明。證書不在有效期內的，評委不予采信；

3.3 申請人具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質；

3.4 申請人擬派項目負責人必須滿足以下要求：

3.4.1 擬承擔本工程項目負責人應具有貳級及以上建造師注冊證書，建造師注冊 證書持證人應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，評標小組不予認可（注冊專業為建筑工程，不含臨時執業證書；證書上所記載的聘用單位應是該申請人；并提供 2025 年 5 月至 2025 年 7 月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網絡查詢的社保繳費記證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該申請人或分公司，同時須具備建設行政主管部門核發的 B 類安全生產考核合格證書或帶有二維碼并加蓋申請人單位公章的考核合格人員證書信息截圖；

3.4.2 擬派本工程施工項目負責人未在在建工程擔任施工項目負責人，并按資格預審文件要求作出承諾，同時提供擬派項目負責人在宜昌市公共資源交易平臺從業人員庫中的信息截圖；

3.5 擬派本工程施工技術負責人須具有工程類工民建或建筑工程或建筑施工或工程管理專業的中級及以上職稱；

3.6 申請人擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為：項目負責人 1 人，項目技術負責人 1 人，施工員不少于 1 人，質量員不少于 1 人，專職安全員不少于 1 人。[當專職安全員為 1 人時，該專職安全員須為綜合類（C3 證）；當專職安全員大 于 1 人時，其中一人具有負責土建（C2 證），另外一人具有機械安全管理（C1 證），未實行 C1、C2、C3 證書分類的外省建筑企業 C 類安全生產考核合格證書均視為 C3 證件]，材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于 1 人（可相互兼 任，但應具備以上 5 類人員證書），總配備人數不少于 5 人。施工員、質量員、材料 員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼 的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的 C 類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖；

補充說明：（1）投標擬派的項目負責人在投標截止時間止不得同時在其他建筑工程項目中任職（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外），并按資格預審文件要求作出承諾。若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在遠安縣擔任不超過 3 個建 筑工程項目的施工項目部管理人員；

(2)湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊 地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項 目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件；

(3)若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，申請人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字；

3.7 提供上述所有人員【項目負責人、技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員】社會保險繳費證明；（上傳上述所有人員 2025 年 5 月至 2025 年 7 月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明 原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明，且社 保證明材料所記載的單位必須是該申請單位，分公司繳納有效）；

3.8 申請人須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在資格預審申請文件中提供能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）

3.9 不良行為及相關要求：申請人在“信用中國”網站或“中國執行信息公開網”未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單。（申請人需在資格預審申請文件中提供上述網站查詢截圖，開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構對所有申請人的信用信息進行復核查詢，并做好記錄，

由評標委員會按資格預審文件的規定進行評審）

3.10 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段資格預審申請或者未劃分標段的同一招標項目資格預審申請；

3.11 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審；

3.12 聯合體投標條件：本項目不接受聯合體投標。

3.13 落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業項目，申請人（聯合體投標時，指聯合體各方）應為中小微企業（監獄企業、殘疾人福利性 單位均視同小微企業）。落實《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財 庫〔2014〕68 號）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕

141 號）、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46 號）等政策；

重要提示：①申請人在制作資格預審申請文件時，資格預審申請文件中提供的相 關證件掃描件必須為原件彩色掃描件，否則評標委員會將不予采信。只有符合以上 所有標準的申請人才能通過資格審查。

② 申請人在申請遞交截止時間前應及時登錄“湖北省建筑市場監管與誠信信息 一體化平臺”和“宜昌建設行業綜合監管系統”（以下簡稱“綜合監管系統”）核 查施工項目負責人，已完工的項目或者變更項目負責人的應及時在“湖北省建筑市 場監管與誠信信息一體化平臺”或“綜合監管系統”完善相關手續。只有符合以上 所有標準的申請人才能通過資格審查。

4.資格預審方法

本次資格預審采用有限數量制（11 家）。當通過詳細審查的申請人多于 11 家時，通過資格預審的申請人限定為 11 家。有效申請人不足 11 家時，推薦全部申請人參加投標；不足 3 家時，招標人重新采用資格后審方式招標。只有資格預審合格的投標申 請人才能參加投標。本項目招標實施“評定分離”，定標原則及規則與方法詳見后續的招標文件。

5.資格預審文件的獲取

本工程實行網上下載資格預審文件。申請人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系 統（網址為：https://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）－工程建設－網上辦事，并 按照網上提示下載資格預審文件及相關資料。資格預審文件下載時間為 2025 年8 月 2 日至 2025 年 8月7 日下午 23 時 30 分止（北京時間）。申請人未按規定在時間網上下載格預審文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）

6.資格預審申請文件的提交

6.1 文件遞交截止時間為：2025 年8 月14 日上午 09 時 00 分 。

6.2 申請人應當在資格預審文件遞交截止時間前，通過互聯網使用實體 CA 鎖或手 機 CA 證書（標證通）或電子營業執照（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺 —辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子資格預審申請文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。申請人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，逾期未完成上傳或未按規定加密的電子資格預審申請文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。未采用“網上遞交”方式遞交資格預審申請文件的，視為放棄投標。

7.資格預審申請文件解密

7.1 本工程的資格預審將于投標截止的同一時間由招標代理機構通過互聯網在遠安縣鳴鳳鎮鳳儀路1號 3 樓，遠安縣公共資源交易中心 315開標廳組織開標工作，并在申請截止時間 30 分鐘前“宜昌公共資源交易數智一體化系統”，使用實體CA 數字證書或手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”

選擇相應標段做在線開標前的準備工作。

7.2 申請人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用實體 CA 數字證書或手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標 大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。

7.3 本項目接受申請人采用電子營業執照投標：電子營業執照“一網通投”實測注意事項詳見宜昌公共資源交易信息網－辦事指南－操作手冊－電子營業執照交易主體操作手冊。（備注：對資格預審申請文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：15921122887）

8.資格預審公告發布開始時間：2025 年8月1日。

資格預審文件下載時間、申請文件提交截止時間（解密時間）是否有變化，請關注本次資格預審過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

9.發布公告的媒介

宜昌公共資源交易電子服務系統、湖北省政府采購網。

10.聯系方式

招標人：遠安縣福利院

聯系人：馬芳方

聯系電話：18986809666

聯系地址：遠安縣鳴鳳鎮領秀路9號

代理機構：湖北夷誠建設項目咨詢有限公司

聯系人：杜皓

聯系電話：18972515211

聯系地址：宜昌市伍家崗區新華廣場A02-27樓

                            2025年8月1日

湖北夷誠建設項目咨詢有限公司