一、招標條件

秭歸縣綜合養老服務中心，已由秭歸縣發展和改革局(秭發改審批【2024】137號)文件的批復，項目代碼：2401-420527-04-01-251500，建設資金來源為爭取國債資金及地方配套，招標人為秭歸縣民政局，招標代理機構為湖北興茗項目管理有限公司 。項目已具備招標條件，現對該項目的EPC工程總承包進行公開招標，選定承包人。特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

建設地點：秭歸縣茅坪鎮金缸城村。

建設規模：項目用地面積16000.36平方米，總建筑面積17400平方米。新建老人養護樓兩棟，共設置床位400個，1#為框架結構5層，建筑面積6200平方米，2#為框架結構5層，建筑面積6200平方米，主要建設老人養護房間、活動室、康復理療室等老年人用房。新建綜合服務樓一棟，框架結構4層，建筑面積5000平方米，主要建設餐廳、廚房、社區幸福食堂等用房。道路及場地硬化16605.21平方米，設置停車位100個，配套排水工程、電氣工程、安裝工程及室內外消防等。

2.2招標范圍：本項目采用EPC模式建設，承包人須完成自方案設計至資料移交為止的施工圖設計、采購、施工、竣工驗收及交付等全過程所有任務。

2.2.1設計部分：設計內容由承包人根據發包人提供的設計任務書等相關技術資料，進行所有工程范圍內的優化方案設計、施工圖設計，達到施工要求，同時應在完全滿足發包人要求的前提下優化設計方案控制工程投資，直至滿足發包人控制目標。  

包括但不限于項目優化方案設計、施工圖設計；協助發包人辦理施工圖相關手續并通過相關機構審查、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更等。 設計人須配合特定分包的專項設計如二次機電等相關工作以及須設備廠家深化設計的配合工作，并進行技術把關，確保達到業主需求和相關國家標準。確保方案、施工圖通過審批及后續相關服務工作（含設計變更）。

2.2.2施工部分：具體以發包人確認的施工圖為準。包括但不限于：建設內容包括裝飾裝修工程（軟裝、硬裝）、給排水、消防工程、強弱電、電梯、空調系統等安裝工程、設施設備等全部工程內容以及竣工后缺陷修復工程等。

2.3計劃工期：總工期24個月，以合同簽訂時間為準。

合同估算價：9000萬元。

2.4本招標項目的質量標準：

工程設計質量標準：提交的成果必須符合國家及地方現行規范和標準要求，各階段及專項文件滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求；施工圖經施工圖審查咨詢機構審查，以核準的施工圖紙審查合格書為準。并滿足招標人下達的設計任務書的要求。施工圖及相關技術文件能夠充分表達規劃設計的內容，突出設計理念，清晰的表達設計實錄，準確把握招標人的期望目標。

工程施工質量標準：工程建設質量達到國家現行相關施工驗收標準規范的合格標準。

2.5本招標項目的安全生產要求：施工期間達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）合格標準。

三、申請人資格要求

本工程對申請人的資格審查采用資格預審方式，具體如下（詳細內容和要求見資格預審文件）：

3.1申請人（聯合體申請的，聯合體各方）必須同時具備以下資質：

3.1.1設計資質：申請人（聯合體投標時，指聯合體設計方）具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或工程設計建筑行業甲級資質證書或工程設計建筑行業（建筑工程）甲級資質證書或建筑裝飾工程設計專項甲級資質。（上傳資質證書原件彩色掃描件）

3.1.2施工資質：申請人（聯合體投標時，指聯合體牽頭方）具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包貳級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

注：如存在資質延續或換證期間，可上傳全國建筑市場監管公共服務平臺企業查詢截圖（截圖中發證有效期為有效期內）

3.2申請人（聯合體申請的，聯合體各方）須具備有效的法人營業執照，且不得以分公司名義參與資格預審，申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件）

3.3申請人（聯合體申請的，聯合體牽頭方）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；如證書不在有效期內，則資審委員會不予采信；（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件）

3.4工程總承包項目經理（聯合體參與申請，工程總承包項目經理必須為牽頭方人員）必須具有以下要求：

（1）應取得相應工程建設類注冊執業資格（包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監理工程師等）；未實施注冊執業資格的，具備建筑工程類相關專業高級專業技術職稱；（上傳證書原件彩色掃描件）

（2）承諾未在其他工程項目擔任工程總承包項目經理或施工項目負責人（上傳承諾書原件彩色掃描件）；

（3）擬派本項目工程總承包項目經理滿足施工項目負責人相應條件的，可以兼任本項目的施工項目負責人。

3.5申請人（聯合體申請時，聯合體設計方）擬派本項目的設計項目負責人須具備國家一級注冊建筑師或高級工程師或高級室內建筑師；（上傳證書原件彩色掃描件）

3.6申請人（聯合體申請的，聯合體牽頭方）擬承擔本工程施工項目負責人必須滿足以下要求：

3.6.1申請人應具備建設行政主管部門核發的壹級建造師注冊證書，其注冊專業為建筑工程，其證書上記載的聘用單位必須是該投標單位，并須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書。（上傳建造師證書原件彩色掃描件；安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）

3.6.2未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）；

3.7施工技術負責人（聯合體投標時，指聯合體牽頭方）須具有工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）

3.8現場關鍵崗位施工管理人員：

申請人（聯合體申請的，聯合體牽頭方）擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為：項目負責人1人，項目技術負責人1人，施工員不少于1人,質量員不少于1人 ，專職安全員不少于2人[其中負責土建(即：具備C2證或C3證 )和機械安全管理(即：具備C1證或C3證 )的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于2人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于8人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。

補充說明：（1）若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（施工技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在秭歸城區擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員。（2）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。（3）若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。

3.9申請人（聯合體申請的，聯合體施工方）須提交上述所有人員社保繳費證明材料；（上傳上述所有人員2023年11月以來任意連續3個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該申請人或其分公司，提供退休證、返聘合同的人員資審委員會不予采信。）

3.10申請人（聯合體申請的，聯合體各方）須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在電子資格預審申請文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）  

3.11申請人（聯合體申請的，聯合體各方）在“信用中國”網站或“中國執行信息公開網”未被列入失信被執行人名單，在“國家企業信用信息公示系統”中未被列入嚴重違法失信企業名單；（資格審查時由招標人或其委托的招標代理機構按照預審文件要求對所有申請人的信用信息進行查詢，做好記錄，由資格審查委員會按資格預審文件的規定進行評審。）

3.12與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審；（聯合體申請的，聯合體各方）

3.13申請人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。

3.14本次資格預審接受聯合體資格預審申請，具體要求如下：

 （1）工程總承包單位為聯合體的，聯合體成員數量不應超過3家（其中設計成員不超過1家，施工成員不超過2家），聯合體牽頭單位必須為承擔相應主要施工任務的單位；工程總承包項目經理應由聯合體牽頭單位的人員擔任。

（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭方和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（3）本項目的電子預審文件須由牽頭方在網員專區下載，電子申請文件須由牽頭方提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體申請人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體申請人的資質等級；

（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體申請人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；

（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；

（7）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

申請人在遞交申請文件的同時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則資格審查委員會和招標人將不予采信。只有符合以上資格審查所有標準的申請人才能通過資格審查。

四、資格預審方法

本次資格預審采用有限數量制。采用有限數量制的，當通過詳細審查的申請人多于11家時，通過資格預審的申請人限定為11家（資格審查委員會根據評審得分的高低進行最終排序，當得分相同時，以誠信分高的資格審查申請人排序在前，當誠信分也相同時，則末位并列排名的資格審查申請人均作為資格預審合格申請人。），有效申請人不足11家時，推薦全部申請人參加投標；不足3家時，招標人重新采用資格后審方式招標。

五、資格預審文件的獲取

5.1凡有意申請資格預審者（若為聯合體申請，指聯合體所有成員），應當在秭歸縣公共資源交易信息網（http://ggzyjy.hbzg.gov.cn）（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）進行注冊登記，并辦理CA數字證書（實體CA鎖、手機標證通或電子營業執照）。

5.2完成注冊登記后，請于2024年6月7日至2024年6月18日17時30分止（北京時間、下同），通過互聯網使用CA數字證書（實體CA鎖、手機標證通或電子營業執照）登錄“電子交易平臺”，在所申請標段免費下載資格預審文件。聯合體申請的，由聯合體牽頭方下載資格預審文件。未按規定從“電子交易平臺”下載資格預審文件的，招標人 （“電子交易平臺”）拒收其申請文件。

六、資格預審申請文件的遞交

6.1資格預審申請文件遞交截止時間為2024年6月19日8時30分

6.2申請人應當在資格預審申請截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書（實體CA鎖、手機標證通或電子營業執照）登錄“電子交易平臺”，將加密的電子資格預審申請文件上傳，聯合體申請的，由聯合體牽頭方在交易平臺中添加聯合體成員單位信息，并需成員單位予以確認。申請人完成資格預審申請文件上傳后，“電子交易平臺”即時向申請人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子資格預審申請文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。

七、資格預審申請文件解密

7.1招標代理機構通過互聯網在秭歸縣公共資源交易中心（金缸城新區九歌廣場4樓1號開標室）組織解密工作，招標代理機構應在申請截止時間前30分鐘進入“秭歸縣公共資源交易信息網（http://ggzyjy.hbzg.gov.cn）”，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段做在線組織解密的準備工作。

7.2申請人（聯合體申請的，聯合體牽頭方）應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在申請截止時間前，使用加密其電子申請文件的CA數字證書（實體CA鎖、手機標證通或電子營業執照）登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所申請標段參加在線解密，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。

八、資格預審公告發布開始時間：2024年6月6日。資格預審文件下載時間、申請文件提交截止時間（解密時間）是否有變化，請關注本次資格預審過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

九、發布公告的媒介

本次資格預審公告在秭歸縣公共資源交易信息網（http://ggzyjy.hbzg.gov.cn）系統上發布。 

十、聯系方式

招標人：秭歸縣民政局

聯系地址：秭歸縣茅坪鎮丹陽路11號

聯系人：李誠

聯系電話：13071257009   

招標代理機構：湖北興茗項目管理有限公司

聯系地址：秭歸縣茅坪鎮金缸城新區車管所底商1號

聯系人：尤興波、顏丹丹

聯系電話：18062379676、19971875951

時間：2024年6月6日