一、招標條件

本招標項目興山縣2023年農村人居環境整治項目已由興山縣發展和改革局以興發改審批〔2023〕93號批準建設，建設資金來自上級農村人居環境整治專項補助資金及地方自籌資金，招標人為興山縣農業農村局，招標代理機構為湖北省宏博策工程造價咨詢有限公司。擬就本項目進行設計、施工總承包（EPC）國內公開招標確定中標人，歡迎具備資格條件的投標人前來投標。

二、項目概況與招標范圍

1.建設地點：興山縣黃糧鎮、高橋鄉。

2.建設內容及規模：

（1）農村生活污水處理工程：新建農村污水處理設施75處，其中：集中式污水處理設施23處，分散式污水處理設施52處。

（2）有機生活廢棄物處理工程：新建有機廢棄物堆肥設施11座，其中：年處理1500噸有機廢棄物堆肥設施10座，年處理4000噸有機廢棄物堆肥設施1座。

3.本項目招標控制價：本項目實行限額設計，設計費控制價為63.74萬元，建安工程費用金額不超過2034.81萬元。(建安工程費為中標人提交施工圖成果文件經招標人確定后，招標人委托具有工程造價咨詢資質的中介機構編制工程預算，經縣財政局預算評審，以財政部門評審確定的總價為計費基數下浮。）

4.招標范圍：本項目為設計、施工總承包（EPC）方式，招標范圍包括項目的工程設計、建安工程施工、相關驗收、移交、備案、缺陷責任期、質量保修等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期全面負責，其中：

(1)設計部分：設計內容由承包人根據相關技術資料，進行所有工程范圍內的初步設計、施工圖設計，達到施工要求，同時應在完全滿足發包人要求的前提下優化設計方案控制工程投資，直至滿足發包人控制目標。包括但不限于初步設計、施工圖設計、協助發包人辦理相關手續并通過相關機構審查、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更等；

(2)施工部分：完成本工程項目設計的全部建設內容，具體以招標人確認的施工圖為準。

5.項目總工期要求：自合同簽訂日期起10日歷天內提交設計方案，完成報批手續，提交設計成果文件；施工工期365日歷天（施工開工日期至工程竣工驗收合格）。

6.項目質量要求：

(1)設計質量要求：符合相關技術規范要求，達到相關國家規定及招標人設計深度要求，確保通過相關機構對設計方案、初步設計和施工圖紙的審查；

(2)施工質量要求：達到國家現行施工驗收規范合格等級標準。

7.項目安全要求：達到國家現行施工安全檢查合格標準，嚴格按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，杜絕發生重大安全事故。

三、投標人資格要求

本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

1.投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）須具備有效的工商營業執照（或事業單位法人證書），投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業執照（或事業單位法人證書）的原件彩色掃描件）

2.投標人須具備以下設計資質要求和施工資質要求：

（1）設計資質要求：具備建設行政管理部門頒發的工程設計綜合甲級資質或工程設計環境工程專項（水污染防治工程）乙級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

（2）施工資質要求：

①具備建設行政主管部門核發的環保工程專業承包貳級及以上資質證書；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

②具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信）

3.擬派本項目工程總承包項目經理要求：

①貳級及以上建造師注冊證書（市政公用工程專業），證書上所記載的聘用單位應是該投標單位，同時且須具備行政主管部門頒發的有效B類安全生產考核合格證書；（上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件，安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖）

②未同時擔任其它工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）；

③以聯合體形式投標的投標人，工程總承包項目經理須由聯合體牽頭人委派，同時可以兼任施工負責人（施工項目經理，下同）。

4.投標人擬派本項目的設計負責人須具備中級及以上工程師職稱證書。（上傳證書原件彩色掃描件）

5.擬派本項目施工人員要求：

（1）項目負責人要求：

①投標人擬派工程項目施工負責人必須具有貳級及以上建造師注冊證書（市政公用工程專業），證書上所記載的聘用單位應是該投標單位，同時且須具備行政主管部門頒發的有效B類安全生產考核合格證書；（上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件，安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖）

②且未同時擔任其它工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）；

（2）擬派技術負責人須具備工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書；（上傳證書原件彩色掃描件）

（3）擬派本項目的現場關鍵管理人員（施工負責人、技術負責人、施工員、質量（檢）員、現場專職安全員）各1人須為該投標單位人員，且不得相互兼任和在其他在建項目中擔任項目管理人員，并按招標文件要求作出承諾。質量員（或質檢員）和施工員須具有崗位證書，現場專職安全員必須具有建設行政主管部門核發的建安C類安全生產考核合格證書。（上傳施工員、質量（檢）員崗位證書彩色掃描件，現場專職安全員安全生產考核合格證書彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容）

6.擬派本項目的工程總承包項目經理、設計負責人和項目施工人員（施工負責人、技術負責人、施工員、質量（檢）員、現場專職安全員）均須在投標人單位連續工作滿三個月及以上，上傳近半年內連續三個月的投標人注冊地社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）或帶電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件。

7.提交“無行賄犯罪記錄聲明”作為投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）及其法定代表人和擬派的總承包項目經理、設計負責人近三年沒有行賄犯罪記錄的信譽證明材料，格式以招標文件為準。

8.投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在“信用中國”網站未被列入失信被執行人。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審）

9.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

10.本項目接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足以下要求：

（1）聯合體成員數量不超過兩家；

（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任，聯合體牽頭人必須為施工單位（聯合體協議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）；

（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；

（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；

（5）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

11.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業招標的項目,落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫2014[68號]）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）等政策。（供應商須根據自身企業性質提供聲明材料，格式以采購文件為準）

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。

四、招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網網員后，方可登錄會員專區下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2023年06月29日至2023年07月20日08時30分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）。

五、投標保證金

據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》（鄂發[2020]23號）和《湖北省優化營商環境2021年重點任務清單》（鄂營商發[2021]2號）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）《關于停止收取政府采購工程投標保證金履約保證金有關事項的通知》文件的要求，本項目不收取投標保證金。

六、投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年07月20日08時30分。

投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用電子營業執照、CA數字證書或手機CA證書（標證通）登錄項目所屬電子交易平臺，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“項目所屬電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。

投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的澄清修改文件中的相關信息。

七、開標會

本工程的開標會將于投標截止的同一時間由招標機構通過互聯網在宜昌市公共資源交易中心興山縣分中心(古夫鎮香溪大道29號)三樓開標廳組織網上開標。通過宜昌市公共資源電子交易平臺，完成電子投標文件遠程解密解密時間：2023年07月20日08時30分-09時00分止（具體解密開始時間由網上開標會現場通知時間為準，解密時間30分鐘）。投標人非因“宜昌不見面開標大廳”系統原因造成投標文件在規定時間未解密的，視為投標人自行放棄本次投標。

投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易信息網，使用加密其投標文件的電子營業執照、CA數字證書或手機CA證書（標證通）登錄“電子交易平臺”，進入“開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

各潛在投標人微信搜索“電子營業執照”微信小程序免費申領電子營業執照,掃碼登錄宜昌公共資源電子交易平臺參與投標。（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—《電子營業執照操作手冊》）。

對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：13810710048。

若為委托代理人須提供投標人單位連續工作滿三個月及以上，上傳近半年內連續三個月的投標人注冊地社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）或帶電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件。

八、本工程采用綜合評估法評標辦法

九、合同簽訂

自2023年6月1日起，招標人和中標人必須通過交易平臺(http://219.139.130.120:8022/TPBidder/login2.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder%2f)網上辦理合同簽訂及合同變更簽訂事宜,不得在線下另行訂立與網簽合同不一致的協議。(具體操作見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—《宜昌市工程建設項目和政府采購項目合同簽訂和變更網上辦理、合同履約填報操作手冊》)。

十、招標公告發布媒體

本次招標公告在興山縣公共資源交易信息網（http://xs.ycztb.com/xsSite/）上發布

十一、招標公告開始發布時間

本工程招標公告開始發布時間為2023年06月29日，招標文件下載時間，投標文件遞交截止時間（開標時間）是否有變化，請在興山縣公共資源交易信息網首頁網上答疑欄目關注本項目招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

十二、聯系方式

招  標 人：興山縣農業農村局    

地   址：興山縣古夫鎮昭君路3號           

聯  系 人：王斌                

電   話：15997598567         

招標代理機構：湖北省宏博策工程造價咨詢有限公司

地址：興山縣古夫鎮永安路北斗小區267號

聯系人：李嬌

聯系電話：13707203816

十三、異議和投訴渠道

異議（質疑）聯系電話：招標代理機構電話：13707203816、招標人電話：15997598567

公共資源交易綜合監管機構：興山縣農業農村局、興山縣公共資源交易監督管理局

聯系電話：0717-2522430、 0717-2587209

異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。