鄂財(cái)采規(guī)〔2022〕1號(hào)
各市、州、直管市、林區(qū)、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，省直各單位，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，各政府采購(gòu)評(píng)審專家：
現(xiàn)將《湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法
湖北省財(cái)政廳
2022年5月26日
附件
湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的管理，規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家）評(píng)審行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）等法律法規(guī)制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱評(píng)審專家，是指經(jīng)省財(cái)政廳選聘，以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審，納入湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家管理系統(tǒng)）管理的人員。評(píng)審專家的選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 評(píng)審專家的管理，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取、資源共享的原則。
第四條 省財(cái)政廳按照財(cái)政部制定的評(píng)審專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)評(píng)審專家?guī)欤?shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理職責(zé)。
第二章 評(píng)審專家選聘與解聘
第五條 省財(cái)政廳通過(guò)公開(kāi)征集、單位推薦和自我推薦相結(jié)合的方式選聘評(píng)審專家。
第六條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：
（一）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；
（二）具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；
（三）熟悉政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)；
（四）承諾以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作，依法履行評(píng)審專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國(guó)公民；
（五）能夠熟練操作使用計(jì)算機(jī)獨(dú)立完成評(píng)審工作；
（六）不滿70周歲，身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)審工作；
（七）申請(qǐng)成為評(píng)審專家前三年內(nèi)，無(wú)本辦法第三十八、三十九條規(guī)定的不良行為記錄。
不具備前款第（二）項(xiàng)所列條件，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)能力和特長(zhǎng)，且符合評(píng)審專家其他資格條款的，經(jīng)申請(qǐng)人所在地財(cái)政部門(mén)審查后出具推薦函（見(jiàn)附件1），可選聘成為評(píng)審專家；對(duì)評(píng)審專家數(shù)量較少的專業(yè),前款第（六）項(xiàng)所列條件可適當(dāng)放寬。
第七條 評(píng)審專家實(shí)行網(wǎng)上登記注冊(cè)，申請(qǐng)人通過(guò)湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家注冊(cè)系統(tǒng)（www.ccgp-hubei.gov.cn:8030），按照流程填報(bào)本人相關(guān)信息，上傳以下申請(qǐng)材料的原件圖片：
（一）申請(qǐng)人簽署的申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件2）、信用承諾書(shū)；
（二）學(xué)歷學(xué)位證書(shū)；
（三）居民身份證；
（四）專業(yè)技術(shù)職稱（水平）證書(shū)或財(cái)政部門(mén)推薦函；
（五）專業(yè)技術(shù)職稱（水平）任職文件或評(píng)定結(jié)果官方網(wǎng)站查詢截圖；
（六）省財(cái)政廳要求提交的其他材料。
第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人職稱專業(yè)結(jié)合長(zhǎng)期從事的工作或?qū)ｉL(zhǎng)，按照財(cái)政部制定的評(píng)審專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)選擇評(píng)審專業(yè)，三級(jí)及以上專業(yè)目錄不帶子目錄的不限定專業(yè)數(shù)量，三級(jí)專業(yè)目錄帶子目錄的不得超過(guò)三種。
除獲得新的專業(yè)類別的職稱（水平）證書(shū)外，評(píng)審專家的評(píng)審專業(yè)不得隨意更改。確需更改的，由評(píng)審專家本人向省財(cái)政廳書(shū)面提交申請(qǐng)、新獲得的職稱（水平）證書(shū)等相關(guān)支撐材料，經(jīng)審查確認(rèn)后調(diào)整。
第九條 省財(cái)政廳對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行網(wǎng)上審查，審查時(shí)間原則上不超過(guò)5個(gè)工作日。經(jīng)審查符合資格條件的可參加在線培訓(xùn)和考核，考核成績(jī)達(dá)到80分（含）以上為合格，自動(dòng)選聘為評(píng)審專家，納入評(píng)審專家?guī)旃芾怼?/span>
評(píng)審專家的聘用期為3年，期滿后由財(cái)政廳或受財(cái)政廳委托的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織繼續(xù)教育培訓(xùn)及考核，考核合格后可自動(dòng)續(xù)聘。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)參加省財(cái)政廳根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)立、改、廢、釋情況適時(shí)組織的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
聘用期滿后無(wú)故不參加繼續(xù)教育培訓(xùn)及考核的，或者聘用期間無(wú)故不參加專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，將暫停參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)，直至完成必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)并考核通過(guò)后恢復(fù)。
第十條 評(píng)審專家工作單位、聯(lián)系方式、評(píng)審區(qū)域、專業(yè)技術(shù)職稱、需回避的信息等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)評(píng)審專家管理系統(tǒng)向省財(cái)政廳提交信息變更申請(qǐng)，其中評(píng)審區(qū)域原則上每年變更不得超過(guò)2次。
第十一條 評(píng)審專家存在以下情形之一的，省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)將其解聘：
（一）本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專家；
（二）連續(xù)2年履職評(píng)價(jià)結(jié)果不合格；
（三）不符合本辦法第六條規(guī)定條件；
（四）存在本辦法第三十八、三十九條規(guī)定的不良行為記錄；
（五）受到刑事處罰。
第三章 評(píng)審專家抽取與使用
第十二條 評(píng)審專家管理系統(tǒng)設(shè)管理權(quán)限賬號(hào)和使用權(quán)限賬號(hào)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)的管理權(quán)限賬號(hào)和社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的使用權(quán)限賬號(hào)由省財(cái)政廳核發(fā)；采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的使用權(quán)限賬號(hào)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總向省財(cái)政廳提出書(shū)面申請(qǐng)后核發(fā)。
第十三條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際需求，合理選擇評(píng)審專家的專業(yè)類別，依法確定參加評(píng)審的專家數(shù)量，從省財(cái)政廳設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家。
第十四條 技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購(gòu)人可自行在評(píng)審專家?guī)靸?nèi)選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家。
省屬高校、科研院所分散采購(gòu)儀器設(shè)備或采購(gòu)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，可在評(píng)審專家?guī)焱庾孕羞x定評(píng)審專家。自行選定評(píng)審專家，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專家。
第十五條 除采用非招標(biāo)方式和需異地評(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專家時(shí)間不得早于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前2個(gè)工作日。
采用招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目，評(píng)審專家原則上當(dāng)天抽取當(dāng)天使用。在武漢市評(píng)審的應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前至少提前2小時(shí)抽取，其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前至少提前1小時(shí)抽取。
第十六條 評(píng)審專家通過(guò)本人手機(jī)接收評(píng)審專家管理系統(tǒng)自動(dòng)撥打的語(yǔ)音電話和短信息通知，自愿選擇是否參加評(píng)審活動(dòng)。
已經(jīng)選擇同意參加評(píng)審活動(dòng)的評(píng)審專家不得隨意遲到或缺席，確因故不能到場(chǎng)的，在武漢市參加評(píng)審的應(yīng)當(dāng)至少在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前1小時(shí)，其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)至少提前0.5小時(shí)聯(lián)系采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)并說(shuō)明原因。
第十七條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前宣布評(píng)審工作紀(jì)律,并將記載評(píng)審工作紀(jì)律的書(shū)面文件作為采購(gòu)文件一并存檔。
第十八條 評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；
（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系，或者已參加過(guò)項(xiàng)目前期論證、采購(gòu)計(jì)劃審查、采購(gòu)需求制定、進(jìn)口產(chǎn)品論證等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)要求其回避。
除本辦法第十四條規(guī)定的情形外，評(píng)審專家對(duì)本單位的政府采購(gòu)項(xiàng)目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)審活動(dòng)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作人員，不得作為評(píng)審專家參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第十九條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委派熟悉采購(gòu)需求和政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的本單位人員或委托相關(guān)專業(yè)人員作為采購(gòu)人代表參加評(píng)審活動(dòng)。
第二十條 出現(xiàn)評(píng)審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專家，或者經(jīng)采購(gòu)人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專家。無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作，妥善保存采購(gòu)文件，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組或磋商小組進(jìn)行評(píng)審。
第二十一條 評(píng)審專家名單在評(píng)審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)審活動(dòng)完成后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告評(píng)審專家名單，并對(duì)自行選定的評(píng)審專家做出標(biāo)注。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評(píng)審專家的個(gè)人信息。
第四章 評(píng)審專家權(quán)利與義務(wù)
第二十二條 評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)中享有以下權(quán)利：
（一）對(duì)應(yīng)邀參加評(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目的獨(dú)立評(píng)審權(quán)；
（二）推薦中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商的表決權(quán)；
（三）對(duì)本人履職評(píng)價(jià)結(jié)果的知情權(quán)和申訴權(quán)；
（四）獲得參加評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的權(quán)利；
（五）法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他權(quán)利。
第二十三條 評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；
（二）發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí)，立即停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況；
（三）積極配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)，不泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密；
（四）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為，或者在評(píng)審過(guò)程中受到非法干預(yù)的，及時(shí)向項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)舉報(bào)；
（五）在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)本人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任；對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論；對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由,否則視為同意評(píng)審報(bào)告；
（六）評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)審專家管理系統(tǒng)中客觀、公正地評(píng)價(jià)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況；
（七）積極參加財(cái)政部門(mén)組織的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)了解和掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策文件，不斷提升履職能力；
（八）發(fā)現(xiàn)本人與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；
（九）法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他義務(wù)。
第五章 評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬
第二十四條 屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬，集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目，由采購(gòu)人支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。
第二十五條 勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審專家參加評(píng)審活動(dòng)的時(shí)間計(jì)算。負(fù)責(zé)組織評(píng)審活動(dòng)的采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)審開(kāi)始為開(kāi)始時(shí)間，評(píng)審專家在評(píng)審報(bào)告上簽字為結(jié)束時(shí)間。
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間，原則上評(píng)審專家每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)。評(píng)審專家在評(píng)審期間的用餐、休息等保障工作由評(píng)審活動(dòng)組織方負(fù)責(zé)，用餐、休息時(shí)間不計(jì)入評(píng)審時(shí)間。
第二十六條 評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬（稅后）支付標(biāo)準(zhǔn)：
（一）省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，勞務(wù)報(bào)酬為400元；其他市、縣級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，勞務(wù)報(bào)酬為300元；武漢市參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（二）評(píng)審時(shí)間超過(guò)2小時(shí)，每增加0.5小時(shí)勞務(wù)報(bào)酬增加50元，不足0.5小時(shí)的按0.5小時(shí)計(jì)算；評(píng)審時(shí)間達(dá)到8小時(shí)，每增加0.5小時(shí)勞務(wù)報(bào)酬增加100元，不足0.5小時(shí)的按0.5小時(shí)計(jì)算；
（三）評(píng)審專家已經(jīng)到達(dá)評(píng)審地點(diǎn)，尚未開(kāi)始評(píng)審工作，但采購(gòu)項(xiàng)目非評(píng)審專家自身原因?qū)е峦Ｖ够蚋钠谶M(jìn)行，或者需要專家本人主動(dòng)回避的，應(yīng)當(dāng)向評(píng)審專家支付不低于150元的誤工費(fèi)，已經(jīng)開(kāi)始評(píng)審的，按照前述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（四）對(duì)參加同一項(xiàng)目重新評(píng)審的專家，按照前述標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)報(bào)酬；因評(píng)審專家未履職盡責(zé)導(dǎo)致原評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審的，不再支付原評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬；
（五）評(píng)審工作當(dāng)天未完成的，次日重新按照前述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬。
第二十七條 評(píng)審專家參加本地評(píng)審，其往返的交通費(fèi)包含在評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬中；評(píng)審專家參加異地評(píng)審，其往返的交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
第二十八條 采購(gòu)人代表參與政府采購(gòu)評(píng)審，不得以評(píng)審專家名義向其發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。
第二十九條 評(píng)審專家未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。
第三十條 由采購(gòu)人支付的勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將隨機(jī)抽取的參加評(píng)審的專家名單和《湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬（稅后）確認(rèn)表》（見(jiàn)附件3）送交采購(gòu)人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬。
第六章 評(píng)審專家評(píng)價(jià)與監(jiān)督
第三十一條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、實(shí)事求是的原則，在政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)評(píng)審專家的履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三十二條 每位評(píng)審專家年度履職評(píng)價(jià)基本分為10分，共設(shè)置23項(xiàng)扣分情形，違反某項(xiàng)則將該項(xiàng)對(duì)應(yīng)分值扣除，扣完為止。
（一）違反以下情形之一的扣1分：
1．遲到不超過(guò)0.5小時(shí)；
2．未出示有效身份證明配合組織評(píng)審活動(dòng)的工作人員核驗(yàn)身份；
3．進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)未按要求統(tǒng)一存放隨身攜帶的通信工具或相關(guān)電子設(shè)備；
4．在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)從事與評(píng)審活動(dòng)無(wú)關(guān)的事情,影響評(píng)審工作秩序；
5．故意拖延評(píng)審時(shí)間；
6．其他違法違規(guī)情節(jié)輕微的情形。
（二）違反以下情形之一的扣2分：
1．缺席且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)請(qǐng)假，或者遲到超過(guò)0.5小時(shí)，導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間開(kāi)始；
2．委托或者頂替他人參加評(píng)審；
3．評(píng)審過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)審工作正常進(jìn)行；
4．超標(biāo)準(zhǔn)索取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬或者無(wú)理由額外索取其他報(bào)酬；
5．評(píng)審工作未結(jié)束，無(wú)正當(dāng)理由提前離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；
6．其他違法違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的情形。
（三）違反以下情形之一的扣5分：
1．對(duì)參加評(píng)審的專業(yè)不熟悉，市場(chǎng)行情不了解,專業(yè)能力不能滿足評(píng)審工作要求；
2．發(fā)表傾向性意見(jiàn)或者征詢采購(gòu)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員的傾向性意見(jiàn)；
3．暗示或者誘導(dǎo)供應(yīng)商作出澄清、說(shuō)明、更正，或者接受供應(yīng)商主動(dòng)作出的澄清、說(shuō)明、更正；
4．對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；
5．客觀分評(píng)審錯(cuò)誤；
6．評(píng)分畸高或畸低；
7．未按法律法規(guī)規(guī)定的情形隨意廢標(biāo)；
8．無(wú)故不按規(guī)定提交評(píng)審意見(jiàn)；
9．記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料；
10．確定參與評(píng)審至評(píng)審結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商；
11．其他違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的情形。
采購(gòu)人自行組織采購(gòu)活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)對(duì)以上評(píng)分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的項(xiàng)目，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同完成對(duì)評(píng)審專家的履職評(píng)價(jià)。
第三十三條 評(píng)審專家年度履職評(píng)價(jià)以預(yù)算年度為一個(gè)周期,年度評(píng)分9分（含）以上為優(yōu)秀，6-8分為合格，5分（含）以下為不合格，年度期滿扣分清零后重新計(jì)算。評(píng)審專家履職量化評(píng)價(jià)得分小于等于7分時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信息預(yù)警。
第三十四條 評(píng)審專家量化扣分情況通過(guò)短信息告知其本人，評(píng)審專家對(duì)量化扣分有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申訴。相關(guān)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申訴材料后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行核查，經(jīng)核查申訴情況屬實(shí)的，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)將核查結(jié)果書(shū)面報(bào)省財(cái)政廳后修改評(píng)價(jià)結(jié)果。
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)不實(shí)或惡意評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)審專家申訴有效的，由項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)；有其他違法違紀(jì)行為的，依照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)處理。
第三十五條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行履職評(píng)價(jià)的，評(píng)審專家管理系統(tǒng)自動(dòng)鎖定其抽取權(quán)限，待評(píng)價(jià)工作完成后即時(shí)開(kāi)放權(quán)限。
第三十六條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專家履職量化扣分應(yīng)當(dāng)有錄音錄像或書(shū)面記錄作為必要的證明材料，隨采購(gòu)文件一起存檔備查。
第三十七條 根據(jù)評(píng)審專家年度履職評(píng)價(jià)結(jié)果設(shè)置階梯抽取概率，連續(xù)兩年履職評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，自動(dòng)提高抽取概率，履職評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的暫停參加評(píng)審活動(dòng)6個(gè)月。
第三十八條 評(píng)審專家有下列情形的，列入不良行為記錄。
（一）提供虛假申請(qǐng)材料；
（二）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)；
（三）以評(píng)審專家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)。
第三十九條 評(píng)審專家有下列違法行為的，其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效，依照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并列入不良行為記錄。有違法所得的，沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況；
（二）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；
（三）收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。
第四十條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。
第四十一條 評(píng)審專家參加評(píng)審活動(dòng)有違法違規(guī)行為的，由項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查確認(rèn)的結(jié)果在湖北政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，并將書(shū)面材料報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳根據(jù)報(bào)送的監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)相關(guān)評(píng)審專家予以相應(yīng)的處理。
第四十二條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評(píng)審專家的，依照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第四十三條 財(cái)政部門(mén)工作人員在評(píng)審專家管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條 國(guó)家對(duì)評(píng)審專家管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《湖北省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂財(cái)采發(fā)〔2017〕2號(hào)）、《湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》（鄂財(cái)采發(fā)〔2017〕4號(hào)）、《省財(cái)政廳關(guān)于湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂財(cái)采發(fā)〔2018〕8號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.推薦函
2.申請(qǐng)書(shū)
3.湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬（稅后）確認(rèn)表
附件1
推 薦? 函
湖北省財(cái)政廳：
茲有xxx（身份證號(hào)：xxx），從事xxx工作xx年（不少于8年），獲得過(guò)xxx（縣級(jí)以上專業(yè)相關(guān)榮譽(yù)、專利成果、科研成果、學(xué)術(shù)論文等），因xxx原因未獲評(píng)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，經(jīng)我單位審查，認(rèn)為其具備成為省政府采購(gòu)評(píng)審專家的能力水平，特推薦選聘為湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家。
xxx財(cái)政局（蓋章）
xxxx年x月x日
附件2
申 請(qǐng)? 書(shū)
湖北省財(cái)政廳：
本人xxx（身份證號(hào)：xxx），符合《湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》（鄂財(cái)采規(guī)〔2022〕1號(hào)）第六條規(guī)定的資格條件，現(xiàn)申請(qǐng)成為湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家，并承諾自覺(jué)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的評(píng)審活動(dòng)秩序，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的評(píng)審專家形象。
申請(qǐng)人：
日 期：
附件3
湖北省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬（稅后）確認(rèn)表
采購(gòu)人： 項(xiàng)目名稱：
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 評(píng)審時(shí)間：
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姓 名 |
工作單位 |
身份證號(hào)碼 |
手機(jī)號(hào)碼 |
開(kāi)戶銀行 |
銀行賬號(hào) |
勞務(wù)報(bào)酬（元） |
簽 名 |
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采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
信息公開(kāi)選項(xiàng)：主動(dòng)公開(kāi)
