鄂檢會(huì)〔2010〕5號(hào)
關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中
開展行賄犯罪檔案查詢的通知
全省各級(jí)人民檢察院、招投標(biāo)管理辦公室(招投標(biāo)監(jiān)督管理局):
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)的意見》和中共湖北省委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》精神,促進(jìn)招投標(biāo)誠信體系建設(shè),現(xiàn)就在全省招投標(biāo)活動(dòng)中開展行賄犯罪檔案查詢的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
近年來,我省招投標(biāo)市場迅猛發(fā)展,有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是,在招投標(biāo)活動(dòng)中貪污、賄賂等違法犯罪問題時(shí)有發(fā)生,給國家和人民利益造成重大損害。在招投標(biāo)活動(dòng)中開展行賄犯罪檔案查詢工作,是運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)辦案資源,加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,推進(jìn)招投標(biāo)誠信體系建設(shè),從源頭治理腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪的一項(xiàng)重要舉措。全省各級(jí)人民檢察院、招投標(biāo)管理辦公室、綜合招投標(biāo)中心及招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人,要充分認(rèn)識(shí)開展行賄犯罪檔案查詢工作的意義,保證行賄犯罪檔案查詢工作順利開展。
二、嚴(yán)格程序,規(guī)范運(yùn)作
?。ㄒ唬┰谡型稑?biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)人或其授權(quán)委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目需要,在資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中增加行賄犯罪檔案查詢的有關(guān)內(nèi)容,查詢時(shí)間原則上為資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件發(fā)售日起前2年,《行賄犯罪檔案查詢申請函》(下稱《申請函》,格式見附件)作為資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的組成部分。
?。ǘ┬柽M(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的項(xiàng)目,招標(biāo)人或其授權(quán)委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的規(guī)定對資格預(yù)審申請人或投標(biāo)人進(jìn)行集中查詢。招投標(biāo)管理辦公室、綜合招投標(biāo)中心也可根據(jù)工作需要對招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人進(jìn)行查詢。查詢申請單位須持《申請函》、單位證明,提請招投標(biāo)活動(dòng)所在地人民檢察院進(jìn)行查詢。查詢結(jié)果只對當(dāng)次招投標(biāo)活動(dòng)有效。
?。ㄈ┱型稑?biāo)活動(dòng)所在地人民檢察院對符合條件的查詢申請,應(yīng)當(dāng)在受理后三日內(nèi)向申請人出具《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》(下稱《告知函》);對不符合條件的查詢申請,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請人并說明原因;對單位或者個(gè)人提出異議的查詢結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核并予以回復(fù)。
?。ㄋ模┤嗣駲z察院出具的《告知函》,將作為資格預(yù)審委員會(huì)或者評標(biāo)委員會(huì)的重要評審依據(jù)。
三、認(rèn)真履職,加強(qiáng)配合
省人民檢察院和省招投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)全省招投標(biāo)活動(dòng)中開展行賄犯罪檔案查詢工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。并可根據(jù)需要召開行賄犯罪檔案查詢工作聯(lián)席會(huì),互通信息,總結(jié)提高。
人民檢察院要認(rèn)真做好行賄犯罪檔案的錄入、查詢系統(tǒng)的日常管理,并確保查詢結(jié)果的及時(shí)、真實(shí)和有效;不干預(yù)、不參與對有行賄犯罪檔案記錄的單位或個(gè)人的具體處置。
招投標(biāo)管理辦公室要加強(qiáng)對招投標(biāo)活動(dòng)中行賄犯罪檔案查詢工作的綜合監(jiān)管,依照有關(guān)文件的規(guī)定會(huì)同政府有關(guān)行政主管部門對經(jīng)過查詢有行賄犯罪記錄的處置情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
附件:《行賄犯罪檔案查詢申請函》
湖北省人民檢察院湖北省招投標(biāo)管理辦公室
二○一○年八月二十日